“執(zhí)法部門(mén)與企業(yè)不是‘冤家對(duì)頭’，我們應(yīng)該是互幫互助的‘好朋友’，處罰不是目的，我們的目的是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，這才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”在與某竹木加工企業(yè)的幫扶座談會(huì)上，浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局分管執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人周平袒露心聲。

　　近段時(shí)間，為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，景寧畬族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)景寧縣）生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定了“服務(wù)”總基調(diào)，全方位開(kāi)展環(huán)評(píng)審批服務(wù)、問(wèn)題體檢式服務(wù)和環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)，提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。

　　實(shí)施“正面清單”，提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)效率

　　“今年來(lái)，景寧縣嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于開(kāi)展環(huán)評(píng)審批正面清單試點(diǎn)工作，于3月份出臺(tái)關(guān)于做好當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的八大舉措，從建設(shè)服務(wù)機(jī)制、實(shí)施正面清單、強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面下功夫，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。”麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局主要負(fù)責(zé)人任周良介紹。

　　據(jù)了解，為落實(shí)好環(huán)評(píng)審批工作，麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局及時(shí)向社會(huì)公布了環(huán)評(píng)豁免管理以及環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革的試點(diǎn)范圍和辦理事項(xiàng)，進(jìn)一步鞏固“便捷開(kāi)工”改革成果。

　　自環(huán)評(píng)審批正面清單試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，景寧分局共豁免項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾審批項(xiàng)目1個(gè)。群眾和企業(yè)辦事方便度大大提升，環(huán)評(píng)審批時(shí)間至少縮減了3/4。

　　在環(huán)評(píng)審批服務(wù)上，景寧分局堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，在原先18個(gè)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，細(xì)化形成71個(gè)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”形式，其中“跑零次”、網(wǎng)上辦事、掌上辦事和材料電子化實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%，即辦率91.5%，承諾期限壓縮97.17%。

　　同時(shí)，景寧分局還不斷深化環(huán)評(píng)審批“代辦”制、容缺審批制和“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”制等相關(guān)工作制度，截至目前共代辦項(xiàng)目8個(gè)，審批建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，區(qū)域環(huán)評(píng)降級(jí)項(xiàng)目3個(gè)。

　　創(chuàng)新“體檢式”監(jiān)管服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　據(jù)介紹，景寧分局探索實(shí)施“先體檢、后整改、再處罰”的體檢式執(zhí)法模式，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，推動(dòng)形成“執(zhí)法+服務(wù)”相融合、能互補(bǔ)的創(chuàng)新模式，真正做到在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法。

　　同時(shí)，通過(guò)不打招呼、不定期、不定時(shí)的“三不”方式，深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)復(fù)合區(qū)等各大工業(yè)企業(yè)，開(kāi)展隱患排查體檢，建立問(wèn)題清單，提出整改意見(jiàn)，限期整改到位，逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。對(duì)于到期復(fù)查驗(yàn)收未通過(guò)的整改問(wèn)題，再進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，為企業(yè)問(wèn)題整改和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下相應(yīng)空間。

　　截至目前，景寧共開(kāi)展18次企業(yè)“體檢”服務(wù)，涉及企業(yè)40家次，提出8條建議，幫助企業(yè)解決9個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

　　建立公開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)體系，提升群眾滿(mǎn)意度

　　為更好地服務(wù)企業(yè)，景寧分局成立了建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)研服務(wù)小組，提前介入，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助解決項(xiàng)目前期存在的環(huán)境問(wèn)題，幫助項(xiàng)目規(guī)避環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)，積極助推項(xiàng)目早日落地見(jiàn)效。

　　同時(shí)，建立環(huán)保咨詢(xún)?nèi)罩贫龋吭露ㄆ谂e辦“環(huán)保咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家與企業(yè)主面對(duì)面交流，積極為企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。堅(jiān)持以公開(kāi)、公正的方式定期組織群眾代表開(kāi)展座談會(huì)，以“開(kāi)門(mén)干環(huán)保”的底氣，廣泛聽(tīng)取群眾關(guān)于各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題的建議和意見(jiàn)。

　　據(jù)悉，今年以來(lái)，共為建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)30余次，協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)問(wèn)題8個(gè)；通過(guò)“環(huán)保咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)為企業(yè)答疑解惑了11個(gè)問(wèn)題；組織召開(kāi)群眾座談會(huì)兩次，征集問(wèn)題和建議18個(gè)。同時(shí)，全力解決涉及群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，共辦結(jié)群眾信訪投訴15件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。