特寫|高齡補(bǔ)貼監(jiān)管豈能如此隨機(jī)

　　連日來，湖北省咸寧市咸安區(qū)民政局陸續(xù)收到一些群眾的退款。這些退款中，有的單筆金額不過百余元，但累計(jì)退款總金額達(dá)20余萬元。退款從何而來，又為何而退？

　　今年4月，湖北省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)咸安區(qū)部分高齡老人死亡后仍領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的問題，線索很快被交辦到咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。

　　“老人去世怎么還能繼續(xù)領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼？”收到問題線索交辦函后，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子立即召集黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，紀(jì)檢監(jiān)察四室、五室等相關(guān)部門成立專項(xiàng)調(diào)查組，深入一線對(duì)問題開展調(diào)查核實(shí)。

　　“鎮(zhèn)某、謝某、徐某等老人死亡后，我第一時(shí)間向民政部門匯報(bào)并提交了材料。”在浮山辦事處某社區(qū)，面對(duì)上門調(diào)查的紀(jì)委工作人員，該社區(qū)負(fù)責(zé)低保、高齡補(bǔ)貼等相關(guān)工作的辦事人員錢某篤定地說道。

　　調(diào)查組工作人員隨即與錢某一同前往民政部門，查找有關(guān)記錄。在浮山辦事處民政辦，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)了一張記錄該社區(qū)報(bào)送的老齡人口新增、核銷信息的登記表。

　　“文件規(guī)定每3個(gè)月更新上報(bào)一次，我有時(shí)候因?yàn)槊Γ?個(gè)月才報(bào)一次，工作確實(shí)沒有做到位……”白紙黑字面前，錢某不好意思地紅了臉，說出了實(shí)情。

　　類似的遲報(bào)、漏報(bào)問題是個(gè)例嗎？帶著這個(gè)疑問，調(diào)查組進(jìn)一步走訪了多個(gè)問題線索涉及的村(社區(qū))，發(fā)現(xiàn)這種情況不在少數(shù)。

　　“平時(shí)事情特別多，偶爾會(huì)忘記報(bào)送更新信息。”“我們想著死亡對(duì)象家境比較困難，只要上面不催，我們能拖就拖著……”面對(duì)調(diào)查組的詢問，涉事村(社區(qū))干部給出了各種理由。

　　“部分村(社區(qū))在高齡補(bǔ)貼申報(bào)審批上失職之責(zé)，身負(fù)監(jiān)管職責(zé)的民政部門，為什么沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正這些問題？”為進(jìn)一步摸清實(shí)情，調(diào)查組又前往咸安區(qū)民政局，找相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)調(diào)查了解。

　　“信息大都是村里負(fù)責(zé)報(bào)送，我們負(fù)責(zé)登記并隨機(jī)進(jìn)行電話抽查。”在咸安區(qū)民政局老齡辦，該辦負(fù)責(zé)人有些避重就輕地說。

　　事關(guān)群眾切身利益，監(jiān)管怎能如此“隨機(jī)”？調(diào)查組當(dāng)即要求調(diào)閱關(guān)于高齡補(bǔ)貼申請(qǐng)審批資料，對(duì)照“大數(shù)據(jù)”移交問題線索進(jìn)行全面梳理核查。

　　很快，一份高齡補(bǔ)貼審核記錄引起調(diào)查組注意。

　　“按規(guī)定只有本地戶籍才能在本地享受高齡補(bǔ)貼，可是這份申請(qǐng)資料中明確記錄了申請(qǐng)人柯某某并非本地人，明顯不符合條件，是如何通過你們審批的？”面對(duì)調(diào)查組的質(zhì)問，該辦負(fù)責(zé)人啞口無言。

　　通過全面梳理核查，207條高齡補(bǔ)貼問題線索最終查實(shí)159條。咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在責(zé)令民政部門追回違規(guī)發(fā)放的高齡補(bǔ)貼的同時(shí)，給予區(qū)民政局老齡辦原主任陳某、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)民政辦及村(社區(qū))相關(guān)責(zé)任人共21人黨內(nèi)警告處分，運(yùn)用第一種形態(tài)處理22人。

　　同時(shí)，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)區(qū)民政局發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，督促區(qū)民政局嚴(yán)格落實(shí)高齡補(bǔ)貼審核發(fā)放各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任，研究建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)舉一反三、以點(diǎn)帶面抓好低保、五保等工作自查整改，最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益。