光明網(wǎng)訊(記者 張慕琛 陶媛)“新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的大格局當(dāng)中起到了引領(lǐng)作用。在十八屆三中全會(huì)的全面深化改革的決議當(dāng)中，首次提出了國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的概念。十九屆四中全會(huì)的決定明確把國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化寫(xiě)進(jìn)了標(biāo)題。實(shí)際上，這是對(duì)十八屆三中全會(huì)全面深化改革的決議的進(jìn)一步深化。”本期《理論面對(duì)面》節(jié)目嘉賓——清華大學(xué)公共管理學(xué)院和國(guó)情研究院教授崔之元為我們?cè)敿?xì)講述“從‘管資產(chǎn)’到‘資本’，國(guó)企治理在經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中發(fā)揮引領(lǐng)作用”的故事。

　　“在同一個(gè)治理體系的不同時(shí)期里，治理能力也有所不同。”崔之元提到，如果沒(méi)有治理能力的提高和完善，長(zhǎng)期來(lái)看有優(yōu)勢(shì)的基本制度或治理體系不一定能充分發(fā)揮作用。我國(guó)是以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)形式共存的基本經(jīng)濟(jì)制度，也可以理解為治理體系，長(zhǎng)期以來(lái)有助于發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。十八屆三中全會(huì)在國(guó)企改革方面提出了三個(gè)有密切關(guān)系的命題和要求：一是從管資產(chǎn)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變；二是允許混合所有制企業(yè)員工持股，形成勞動(dòng)者和資本所有者的利益共同體；三是要求我們實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的30%上交國(guó)家財(cái)政。

　　崔之元介紹，在國(guó)有企業(yè)改革方面，我們出現(xiàn)了一個(gè)從“管資產(chǎn)”為主向“管資本”為主的轉(zhuǎn)變。“管資產(chǎn)”更多是指在某個(gè)具體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上下功夫，但是“管資本”是整個(gè)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的布局，這兩個(gè)做法有較大不同。在我們深化體制改革、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局的情況下，比如在一些生產(chǎn)能力已經(jīng)相對(duì)過(guò)剩的鋼鐵、鋁行業(yè)里，國(guó)有資本相對(duì)退出一兩個(gè)具體企業(yè)投入到高科技企業(yè)，從總體來(lái)看國(guó)有資本仍然在擴(kuò)大，這就是“管資本”的一個(gè)具體做法。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的布局里面，國(guó)有資本發(fā)揮帶動(dòng)力和影響力，這樣才體現(xiàn)國(guó)有資本的全民屬性。

　　自5月20日起，光明網(wǎng)推出《理論面對(duì)面》20集系列訪談短視頻，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者以生動(dòng)形象、立體多面的融媒體展現(xiàn)形式，講述并回顧新中國(guó)成立以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。