央廣網(wǎng)北京4月10日消息（記者唐婧）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《環(huán)球新財訊》報道，國家稅務總局局長胡靜林9日表示，稅務部門將于今年4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，助力大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。

　　國務院發(fā)布的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，鼓勵設備更新、消費品以舊換新以及資源回收利用等領域的發(fā)展，明確要完善稅收支持政策，并提出“推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者‘反向開票’做法”，相關表述引起稅務業(yè)界的熱烈討論。

　　一般情況下，銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應該向付款方開具發(fā)票。而“反向開票”則是“由付款方向收款方開具發(fā)票”。

　　在廢舊物資回收行業(yè)中，銷售方大多是零散的自然人，業(yè)務規(guī)模小，使用發(fā)票需要向稅務機關申請代開，而這些零散的小商販又未必能完全配合購買方取得發(fā)票，造成收購環(huán)節(jié)取得發(fā)票困難，一定程度上制約了相關行業(yè)的發(fā)展。

　　國家稅務總局局長胡靜林表示，通過實施“反向開票”，將進一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時讓持續(xù)開展出售報廢產(chǎn)品業(yè)務的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。

　　胡靜林：“對于‘反向開票’，應既允許資源回收企業(yè)反向開具增值稅專用發(fā)票，也允許反向開具普通發(fā)票，資源回收企業(yè)若實行一般計稅方法，其反向開具的專用發(fā)票，在‘征扣稅一致’原則下，可以抵扣其繳納的進項稅額，進一步暢通增值稅抵扣鏈條。在‘反向開票’的機制下，資源回收企業(yè)收購自然人銷售的報廢產(chǎn)品，可以反向開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，能作為企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，從而解決目前業(yè)內(nèi)反映較多的成本稅前列支這一堵點問題。對于銷售報廢產(chǎn)品的自然人，特別是對于一些持續(xù)經(jīng)營的，相對有一定規(guī)模的，我們也要逐步納入陽光下的管理。”

　　中國再生資源回收利用協(xié)會會長許軍祥說，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重大決策部署是一場“及時雨”，“反向開票”政策落地之后，將推動相關行業(yè)良性發(fā)展。

　　許軍祥表示：“這對于完善再生資源回收的稅收支持政策方面，是一個重大舉措，受到大家的廣泛歡迎。回收企業(yè)向自然人、報廢產(chǎn)品出售者實施‘反向開票’，特別是允許企業(yè)反向開具可具有抵扣性質(zhì)的發(fā)票，對再生資源行業(yè)發(fā)展具有重要意義。”