21日上午，北京市生態(tài)環(huán)境局舉行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，全市多措并舉，查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為1.46萬(wàn)起，實(shí)施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)等案件38起，并查處了一批大案要案。

　　2023年，北京市共組織實(shí)施了大氣、水、土壤、生態(tài)、固廢、機(jī)動(dòng)車以及生態(tài)空間保護(hù)等10方面40項(xiàng)綜合執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)，查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為1.46萬(wàn)起，實(shí)施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)等案件38起。落實(shí)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)改正輕微違法行為，給予適度容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，全市辦理不予處罰案件近340起。

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)趙志威介紹，去年，北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門踐行“剛性執(zhí)法+柔性服務(wù)”，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　剛性執(zhí)法在“嚴(yán)”上下功夫。對(duì)不正常使用防治污染設(shè)施、超標(biāo)排放等造成實(shí)質(zhì)性污染違法行為，對(duì)弄虛作假、偽造或篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處、絕不手軟。2023年，生態(tài)環(huán)境部門陸續(xù)查辦了大氣領(lǐng)域重點(diǎn)排污單位篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染環(huán)境案、跨區(qū)域非法處置危險(xiǎn)廢物案、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假案等一批大案要案。

　　在偵破第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假案時(shí)，案件涉及金額較高，可能觸及刑事犯罪，經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，北京生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門與市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法部門密切配合，在全市10余個(gè)點(diǎn)位同步快速出擊，起獲環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和原始記錄千余份，刑事拘留20人，檢察機(jī)關(guān)批捕13人，重拳打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，也對(duì)弄虛作假行為形成了嚴(yán)厲震懾。

　　柔性服務(wù)注重質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施包容審慎監(jiān)管，規(guī)范行使行政處罰裁量基準(zhǔn)，落實(shí)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)改正輕微違法行為，給予適度容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，全市辦理不予處罰案件近340起，免罰金額3000余萬(wàn)元；實(shí)施正面清單動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合企業(yè)需求提供幫扶服務(wù)，以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開展執(zhí)法檢查，減少對(duì)守法企業(yè)的“打擾”。

　　海淀區(qū)一家集成電路生產(chǎn)制造企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），雖然安裝了廢氣治理設(shè)施，但是處理效果不佳，VOCs濃度居高不下，又始終找不到原因。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人向執(zhí)法人員訴說(shuō)了“煩惱”。執(zhí)法人員隨即查閱企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、運(yùn)維臺(tái)賬等資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查集氣罩、廢氣管道、閥門、風(fēng)機(jī)等設(shè)施，對(duì)比監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)企業(yè)購(gòu)買的活性炭“碘值”較低，影響吸附效果，且活性炭更新不夠及時(shí)，導(dǎo)致廢氣處理效果不佳。之后，企業(yè)重新購(gòu)買了活性炭，并調(diào)整了更換頻次，終于解決了問(wèn)題。

　　在執(zhí)法檢查中，充分借助科技的力量。去年，依托熱點(diǎn)網(wǎng)格推送預(yù)警、報(bào)警網(wǎng)格2600余個(gè)，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)排查、順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6500余個(gè)，大大提高了執(zhí)法效能。

　　生態(tài)環(huán)境部門還聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、檢察院、法院四部門開展打擊第三方弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)，移送公安部門1起，刑事拘留20人，批捕13人，移送市場(chǎng)監(jiān)管局完成行政處罰9起；以打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假以及劣質(zhì)油品污染為重點(diǎn)，密切與公安部門協(xié)作；聯(lián)合城管、公安、水務(wù)等部門，開展揚(yáng)塵、餐飲、“點(diǎn)穴式”、流域等執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法工作合力。

　　下一步，全市生態(tài)環(huán)境部門將圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的核心目標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的各項(xiàng)要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，重點(diǎn)在查辦大案要案、統(tǒng)籌執(zhí)法力量、建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、提升執(zhí)法效能等方面持續(xù)發(fā)力，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法保障。