中新網(wǎng)1月2日電(中新財(cái)經(jīng)記者 左宇坤)新年伊始，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部等相繼在2024年第1期《求是》雜志撰文，發(fā)出新年新聲。

　　如何判斷2024年最新形勢(shì)？新一年的工作要以什么為抓手？文章中傳遞出最新信號(hào)。

　　2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)

　　中共國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組以《深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 狠抓落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》為題在《求是》雜志撰文，其中提到：總的看，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住了來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)的下行壓力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能取得新突破。

　　工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家和民族繁榮富強(qiáng)的必由之路。中共工業(yè)和信息化部黨組以《堅(jiān)決扛牢實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)》為題撰文稱(chēng)，新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。

　　工信部表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快，制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，“大”和“全”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯，“強(qiáng)”起來(lái)的步伐持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。

　　自然資源部則在《抓好海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù) 為建設(shè)美麗中國(guó)提供藍(lán)色動(dòng)力》中強(qiáng)調(diào)，海洋是支撐未來(lái)發(fā)展的資源寶庫(kù)和戰(zhàn)略空間，我國(guó)是海洋大國(guó)，利用好、保護(hù)好海洋資源是推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要任務(wù)。

　　自然資源部提到，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著成效。海洋生產(chǎn)總值由5萬(wàn)億元增長(zhǎng)到9.46萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在8%左右，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和保障經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮了重要作用。

　　我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素

　　時(shí)間的鐘擺指向2024年，這是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。“新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會(huì)是一馬平川。”

　　國(guó)家發(fā)改委提到，一方面，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多；另一方面，國(guó)內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾并存。但同時(shí)更要看到，我們所面臨的是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱，我國(guó)發(fā)展仍然具備良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件，包括政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力、制度優(yōu)勢(shì)日益彰顯、物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)、調(diào)控政策空間較大等。

　　“綜合起來(lái)看，我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們要深刻理解、全面認(rèn)識(shí)，既增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，更增強(qiáng)信心和底氣、充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力。”國(guó)家發(fā)改委判斷。

　　“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇，逆全球化思潮抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。”“也要看到，我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)規(guī)模巨大，人力資源豐富，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大。”工信部指出，我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，既緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，又主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化新局面。

　　下一步抓好這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　另在1月2日，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在人民日?qǐng)?bào)撰文稱(chēng)，穩(wěn)中求進(jìn)，就是要堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)工作的基本方法論。要把“穩(wěn)”作為大局和基礎(chǔ)，該穩(wěn)的要穩(wěn)住。要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措，為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”創(chuàng)造有利條件。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，要有力有效推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地。包括加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析和政策研究，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策預(yù)研儲(chǔ)備，推動(dòng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，加大宏觀(guān)調(diào)控力度，強(qiáng)化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)。

　　同時(shí)，增強(qiáng)宏觀(guān)政策取向一致性，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、價(jià)格、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評(píng)估，確保同向發(fā)力、形成合力。加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程的評(píng)估和督導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)有效能。做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注和社會(huì)熱點(diǎn)，講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展故事。

　　工信部強(qiáng)調(diào)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。

　　文章指出，發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用，實(shí)施鋼鐵、石化、汽車(chē)等10大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，支持各地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)，支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展，形成更多產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。

　　同時(shí)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。著力補(bǔ)短板，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域，實(shí)施“一鏈一策”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，化點(diǎn)成珠、串珠成鏈，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。著力鍛長(zhǎng)板，聚焦稀土、光伏、新能源汽車(chē)、5G等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，鍛造一批“殺手锏”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”提升至2024年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首。工信部也強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　自然資源部則指出，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓細(xì)抓實(shí)抓牢海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，確保黨中央各項(xiàng)決策落地見(jiàn)效。近期，自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》，就優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理出臺(tái)了一系列政策措施。

　　具體而言，為保障和優(yōu)化海水養(yǎng)殖發(fā)展空間，要科學(xué)確定養(yǎng)殖用海規(guī)模、積極支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖用海、明確嚴(yán)格禁止與適度控制養(yǎng)殖用海；為維護(hù)傳統(tǒng)漁民合法權(quán)益，要因地制宜劃定漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域、優(yōu)先保障當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)漁民用海、切實(shí)減輕漁民負(fù)擔(dān)、圍海養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)允許建設(shè)必要設(shè)施等。(完)