央廣網北京12月13日消息（記者覃勇）第十五屆人力資本國際研討會暨2023年中國人力資本報告發布會日前在中央財經大學召開。會議發布《中國人力資本報告2023》（以下簡稱《報告》），公布了我國最新人力資本指數估算結果。

　　人力資本綜合度量涵蓋包括教育在內的多個方面，一般通過個人收入來度量。《報告》采用并改進國際上廣泛應用的Jorgenson-Fraumeni終身收入計算法（以下簡稱J-F方法），以貨幣為綜合度量指標對中國人力資本進行估算。

　　一、人力資本綜合度量指標

　　●2021年，中國人力資本總量按當年價值計算為3,378.3萬億元，其中，城鎮為3,005.6萬億元，農村為372.7萬億元，分別占人力資本總值的88.9%和11.0%。（人力資本總量包含勞動力人口的人力資本以及未成年人的預期人力資本，退休人口從一般經濟意義上定義的人力資本為零。人力資本總量取決于未退休人口數量、人口年齡結構及教育程度等。）

　　●中國人力資本總量持續增長，但增長速度有所降低。2001-2010年間，城鎮人力資本總量的年均增長率為15.26%，而農村為8.35%；但在2010-2021年間，城鎮人力資本的年均增長率降至9.09%，而農村降至4.33%。

　　●2021年，中國勞動力人力資本總量按當年價值計算為1,062.9萬億元，其中城鎮為844.8萬億元，農村為218.1萬億元，分別占人力資本總值的79.5%和20.5%。

　　●2021年，我國人均勞動力人力資本按當年價值計算為135.7萬元，其中城鎮為174.9萬元，農村為72.6萬元。

　　●2021年，人均勞動力人力資本排名前五位的省份依次為北京、天津、上海、江蘇及浙江，而排名后五位的是（按從高到低的順序）西藏、海南、云南、甘肅及青海。

　　●2001-2010年間，我國人均勞動力人力資本的年均增長率在城鎮為9.05%，農村為7.56%；但在2010-2021年間，城鎮年均增長率降為6.12%，農村降為4.35%。

　　二、基于年齡的人力資本指標

　　●從1985到2021，中國勞動力平均年齡從32.25歲增加到39.42歲。其中，城鎮從33.03歲上升到39.16歲，鄉村從31.99歲上升到39.82歲。2021年，鄉村男性勞動力的平均年齡超過40歲（40.39歲）。

　　●2021年，中國勞動力最年長的三個省份分別為黑龍江（41.17歲），遼寧（40.76歲）和吉林（40.57歲），均超過40歲。

　　●從1985到2021，中國0-15歲人口占未退休人口比例從39%降至23%；45歲到退休年齡人口的占比由10%上升到24%。

　　三、基于教育程度的人力資本指標

　　●從1985到2021，全國勞動力人口的平均受教育年限從6.14年上升到了10.75年，其中城鎮從8.23年上升到了11.69年，鄉村從5.47年上升到了9.24年。

　　●中國勞動力平均受教育程度的性別差異正在逐漸消失。截至2020年，城鎮男性勞動力的平均受教育年限為11.53年，女性為11.61年；鄉村男性為9.30年，女性為9.06年。但是，平均受教育程度的城鄉差異仍未得到明顯改進。

　　●2021年，勞動力中具有大專及以上受教育程度人口占比，在城鎮為34.07%，在鄉村為5.84%。

　　●由于教育程度的普遍提高，城鎮的教育回報率（一年額外教育帶來的收入增加百分比）呈下降趨勢，城鎮男性教育回報率從2008年的最高點的8.3%降至2020年的5.7%，而城鎮女性在相應年份從10.0%降至6.0%。相比之下，鄉村的教育回報率保持相對平穩或上升趨勢。

　　●根據教育的收入價值計算的教育人力資本顯示，2020年，城鎮一個擁有平均教育程度的勞動力相當于1.38個小學程度的勞動力，而在農村相當于1.22個。在最高點的2010年前后，城鎮平均教育人力資本達到1.50個小學程度的勞動力。

　　四、區域人力資本質量指標

　　●按照基礎技能勞動力（小學及以下）的等價量計算的人力資本，東部省份最高，西部省份較低。2019年，東部地區的平均勞動力相當于1.33個基礎勞動力，而西部地區相當于1.30個。

　　●從2010年開始，各地區基于基礎勞動力的人均人力資本均呈下降趨勢，表明平均勞動力與基礎技能勞動力相對技能的價值差異減小。

　　●區域基礎技能勞動力也表現出相當大的質量差異。根據2017年的數據，中部地區的基礎技能勞動力質量為東部地區的91.52%，而西部地區僅相當于東部地區的85.25%。

　　《中國人力資本報告2023》是中央財經大學連續第十五年發布的中國人力資本報告。該報告引入國家統計局、高校和社會調查部門等公布的最新數據對所有計算進行更新、調整及改進，形成了1985-2021年中國國家層面和省級層面（包括香港特別行政區和臺灣地區）分城鄉的多種人力資本度量指標，提供了最新的、更準確的人力資本估算結果。

　　人力資本通俗來說是指能夠帶來效益的知識、技能及能力。常用的人力資本度量指標有教育程度、工作經驗等。教育程度主要度量通過正規教育獲得的人力資本，而工作經驗注重在工作中通過學習和培訓積累的人力資本，以及年齡增長引起的折舊。人力資本的綜合度量通常使用收入，國際上廣泛應用的人力資本綜合度量指標是基于Jorgenson-Fraumeni終身收入計算法（簡稱J-F方法）進行估算。