8月23日，北京市高級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報北京法院審判侵犯公民個人信息犯罪案件情況。北京高院副院長孫玲玲介紹，2018年以來，北京市各級法院共審結(jié)侵犯公民個人信息犯罪案件219件，判處犯罪分子294人。

　　涉案信息中高度敏感信息占比突出

　　孫玲玲介紹，從審結(jié)案件情況看，侵犯公民個人信息犯罪的一大特點(diǎn)就是涉案公民個人信息類型中高度敏感信息占比突出。

　　“經(jīng)統(tǒng)計，所有已結(jié)案件中24.6%的案件涉及高度敏感信息，包括行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息和財產(chǎn)信息；9.9%的案件涉及敏感信息，包括住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息。”孫玲玲指出，公民手機(jī)號碼、身份證件號碼在各種信息類型中占比最大。

　　據(jù)了解，近年來，全國范圍內(nèi)已出現(xiàn)過因高度敏感信息泄露而引發(fā)的惡性事件，不僅侵犯了被害人的權(quán)益，也對社會公眾的心理安全感造成較大負(fù)面影響。“侵犯此類個人信息的犯罪案件應(yīng)重點(diǎn)予以關(guān)注，嚴(yán)防造成次生風(fēng)險。”孫玲玲提出。

　　北京高院當(dāng)天發(fā)布的一起典型案例顯示，某大型國際信托有限公司原項目經(jīng)理沈某，利用任職便利，采取“撞庫”等方式獲取某銀行個人征信系統(tǒng)用戶名和密碼，通過其所屬國際信托有限公司與該銀行之間進(jìn)行專線互聯(lián)的終端機(jī)，數(shù)次非法登錄該銀行個人征信系統(tǒng)，查詢并下載保存他人征信報告100份。此前，沈某就曾采取同樣作案手段，查詢并下載保存他人征信報告1000余份。西城區(qū)法院以侵犯公民個人信息罪判處沈某有期徒刑一年，并處罰金人民幣四千元。

　　當(dāng)今，個人征信作為公民的“經(jīng)濟(jì)身份證”，影響出行、貸款、就業(yè)等方方面面。“兩高”在2017年出臺的《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中就將征信信息列為高度敏感信息，明確非法獲取、出售或者提供50條該類信息即可入罪。

　　39.6%的涉案信息被用于違法犯罪活動

　　“根據(jù)個人信息的來源及流向，侵犯公民個人信息犯罪涵蓋了金融、教育、交通、通信、物流、求職、法律等各行各業(yè)。”孫玲玲介紹，侵犯公民個人信息犯罪多與其他違法犯罪活動相關(guān)聯(lián)。排除買賣、交換等中間環(huán)節(jié)，39.6%的涉案信息被用于違法犯罪活動，如違規(guī)提取公積金或辦理信用卡、同行不正當(dāng)競爭、代收代寫學(xué)術(shù)論文、暴力催收討債、發(fā)送招嫖信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊存款、敲詐勒索、綁架、故意傷害等。

　　發(fā)布會上，北京高院刑事審判第一庭庭長肖江峰便通報了一起使用他人身份證件批量辦理手機(jī)號用以電信詐騙的案例。

　　在這起案件中，胡某通過張某雇用他人作為經(jīng)辦人，有償使用張某提供的他人身份證件，以公司的名義向北京某大型通信運(yùn)營商申請批量辦理手機(jī)號。任某、魯某作為運(yùn)營商營業(yè)廳的工作人員，明知所辦理的手機(jī)號涉嫌用于詐騙，仍予以辦理。經(jīng)查，辦理的手機(jī)號被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，詐騙金額共計170余萬元。同時，胡某非法從他人處獲取工號、密碼辦理大量手機(jī)號，相關(guān)手機(jī)號碼也被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　大興區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人胡某犯侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬元；犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣十二萬元；被告人張某犯侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬元；被告人任某、魯某犯幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，分別判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣一萬元。

　　“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是侵犯公民個人信息犯罪的典型下游犯罪。侵犯公民個人信息的不法分子為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了極大便利。”孫玲玲介紹，近三年來司法機(jī)關(guān)借助“斷卡”行動、打擊“養(yǎng)老詐騙”行動，加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)犯罪的縱深打擊，從下游切斷犯罪的利益鏈條，形成了有力威懾。

　　“內(nèi)鬼”是泄露個人信息的重要源頭

　　在談及侵犯公民個人信息犯罪成因時，孫玲玲指出，從內(nèi)部看，行業(yè)“內(nèi)鬼”是泄露個人信息的重要源頭。“近年來，侵犯公民個人信息的犯罪活動分工更加精細(xì)化、專業(yè)化。一些內(nèi)外勾結(jié)型犯罪甚至可以組建起從獲取、交易直至變現(xiàn)、非法利用個人信息的全鏈條犯罪團(tuán)伙。”

　　朝陽區(qū)法院審理的一起侵犯公民行蹤軌跡信息案正是“內(nèi)鬼”作案。

　　秦某是某航空公司客戶服務(wù)中心的國內(nèi)客服代表。李某曾就職于某科技公司，負(fù)責(zé)某國際航空公司系統(tǒng)業(yè)務(wù)，離職后通過前同事查詢航班信息。2020年至2021年，秦某伙同李某，直接或間接利用查詢航班信息的工作便利，違反國家有關(guān)規(guī)定，共同及各自非法獲取公民個人信息后向他人出售。其中，二人共同出售他人航班行蹤軌跡信息1964條、其他公民個人信息370條，非法獲利4萬余元；秦某單獨(dú)出售他人航班行蹤軌跡信息383條、其他公民個人信息24條，非法獲利6000余元；李某單獨(dú)出售他人航班行蹤軌跡信息731條、其他公民個人信息57條，非法獲利共計1萬余元。

　　朝陽區(qū)法院經(jīng)審理，以侵犯公民個人信息罪判處秦某、李某有期徒刑各三年，罰金人民幣各四萬元；繼續(xù)追繳秦某、李某的違法所得；禁止秦某、李某自刑罰執(zhí)行完畢之日起三年內(nèi)從事航空客服代表類職業(yè)；責(zé)令秦某、李某支付公共利益損害賠償款，沒收后上繳國庫，注銷買賣公民個人信息使用的微信號，刪除存儲在其中的公民個人信息數(shù)據(jù)，并在國家級新聞媒體向社會公眾公開賠禮道歉。法院同時判處購買上述信息的張某有期徒刑一年，緩刑一年，罰金人民幣一萬元；判處購買上述信息的徐某拘役五個月，緩刑五個月，罰金人民幣五千元。

　　孫玲玲介紹，在北京法院審結(jié)的案件中，超過半數(shù)案件的被告人有較為固定的工作單位或職業(yè)。其中，公司職員（包括中高級管理層、法人代表）所占比例最大，為50.3%，不乏有被告人擁有較高的學(xué)歷水平，在互聯(lián)網(wǎng)公司、金融投資企業(yè)、房產(chǎn)中介等任較高職務(wù)。

　　從外部看，雖然收集、使用個人信息的“告知-同意”處理規(guī)則已基本普及，但超范圍收集、使用等問題仍較為突出。孫玲玲指出，特別是面對格式條款、“一攬子”使用協(xié)議，公民尋求救濟(jì)的途徑、方式不明確，很難高效、有力維權(quán)，導(dǎo)致大部分受害者權(quán)利遭受侵害后選擇沉默甚至習(xí)以為常。

　　針對侵犯公民個人信息犯罪的特點(diǎn)，北京法院堅持治罪和治理并重，在開展重點(diǎn)打擊、全鏈條打擊、規(guī)范化審判的同時，加大普法宣傳力度，積極研提司法建議，推動個人信息保護(hù)體系的建立和完善。“北京法院將依法履行好憲法和法律賦予的審判職責(zé)，準(zhǔn)確懲治侵犯公民個人信息犯罪，深入?yún)⑴c社會治理，既充分保護(hù)個人信息合法權(quán)益，又積極促進(jìn)個人信息合理利用，為首都數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。”孫玲玲表示。