【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 程?hào)|】繼參眾兩院分別表決通過總額高達(dá)8579億美元的“2023財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案”后，拜登簽署了法案。民進(jìn)黨當(dāng)局最期待的“無償軍援”泡湯，美國(guó)改為5年提供臺(tái)灣100億美元軍援，輿論紛紛質(zhì)問美國(guó)的承諾可靠嗎？

　　美國(guó)“2023財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案”涉臺(tái)部分超過50頁，是有史以來最長(zhǎng)篇幅。內(nèi)容涉及軍事援助、對(duì)臺(tái)軍售、反制大陸以及美臺(tái)交流等一系列議題。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》25日稱，最受關(guān)注的是對(duì)臺(tái)軍援，法案授權(quán)2023—2027年通過美國(guó)國(guó)務(wù)院“軍事融資”計(jì)劃，提供臺(tái)灣100億美元無償軍援，每年最多20億美元。不過根據(jù)美國(guó)立法規(guī)則，授權(quán)法案僅制定開支項(xiàng)目，只有撥款法案有權(quán)決定財(cái)政資金如何支配。而“2023財(cái)年綜合撥款法案”并未撥款提供臺(tái)灣無償軍援，僅提供最多20億美元的貸款。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，臺(tái)灣當(dāng)局希望獲得美國(guó)的無償軍援，而非貸款。但美國(guó)參議院撥款小組副主席、曾赴臺(tái)強(qiáng)力推銷波音客機(jī)的共和黨參議員格雷厄姆稱，對(duì)臺(tái)貸款比贈(zèng)款更合理，因?yàn)榕_(tái)灣很富裕。

　　其他方面，“國(guó)防授權(quán)法案”授權(quán)美方為臺(tái)灣打造包括彈藥及其他“適宜防衛(wèi)武器”的“區(qū)域應(yīng)變軍備庫(kù)”，并賦予臺(tái)灣與北約組織南翼與東南翼地區(qū)、特定主要非北約盟友及菲律賓同樣待遇，能優(yōu)先取得美國(guó)“超額防衛(wèi)物資”，同時(shí)煽動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)灣參加環(huán)太軍演。此外，“撥款法案”在美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)預(yù)算下編列所謂“臺(tái)灣學(xué)人計(jì)劃”，提供包括美聯(lián)邦政府官員等符合資格的美國(guó)公民赴臺(tái)交流兩年。

　　大陸國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮24日回應(yīng)說，這進(jìn)一步表明美國(guó)內(nèi)有一股勢(shì)力挺臺(tái)遏華賊心不死，企圖在軍事上武裝支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，為其遞刀子、送槍炮，鼓動(dòng)兩岸對(duì)抗，在臺(tái)海拱火，把臺(tái)海推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。她抨擊民進(jìn)黨當(dāng)局出于“臺(tái)獨(dú)”政治目的，頑固“倚美抗陸”“倚美謀獨(dú)”，但“臺(tái)獨(dú)”沒有出路，“倚美謀獨(dú)”是絕路，任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。

　　臺(tái)“國(guó)防部”和“外交部”24日稱，法案“展現(xiàn)對(duì)臺(tái)美關(guān)系及強(qiáng)化臺(tái)灣安全的高度重視，敬表誠(chéng)摯感謝”。《聯(lián)合報(bào)》25日直言，簡(jiǎn)單來說，這是賣武器又順便貸款給臺(tái)灣，臺(tái)灣“千萬別高興太早”。資深媒體人黃智賢稱，美國(guó)光是用AIT在臺(tái)灣指揮，已經(jīng)不夠用了，現(xiàn)在公然直接派公務(wù)員到臺(tái)灣公務(wù)部門上班，“誰敢公開宣示，說上臺(tái)絕對(duì)堅(jiān)決抗拒美國(guó)？絕對(duì)不會(huì)對(duì)美國(guó)腿軟下跪？”她說，不敢抗拒美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的控制，還說什么臺(tái)灣人的尊嚴(yán)？

　　據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)由美國(guó)杜克大學(xué)教授針對(duì)臺(tái)灣安全進(jìn)行的最新民調(diào)顯示，當(dāng)被問到“如果因?yàn)榕_(tái)灣宣布獨(dú)立，大陸攻打臺(tái)灣，美國(guó)政府會(huì)采取何種對(duì)策”時(shí)，選擇“只提供武器”的人最多，占44.4%，然后依次為“出兵援助”(19.3%)、“只提供軍事以外的援助”(13%)以及“什么都不做”(12.9%)。當(dāng)被問到“臺(tái)灣應(yīng)加強(qiáng)軍力還是采用比較溫和的政策，以避免制造兩岸緊張關(guān)系？”時(shí)，選擇“采用溫和政策”的人達(dá)到63.6%。調(diào)查團(tuán)隊(duì)成員表示，臺(tái)灣民眾實(shí)際上是看到美國(guó)如何援助烏克蘭的情形后，“有了這種領(lǐng)悟”。

　　臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)政治研究所教授楊泰順25日稱，臺(tái)灣未能爭(zhēng)取到無償軍援，與美國(guó)預(yù)算撥款制度有一定關(guān)系，但“換個(gè)角度看，也只有美國(guó)這個(gè)制度，可以把臺(tái)灣這個(gè)棋子玩得淋漓盡致”。《聯(lián)合報(bào)》25日稱，臺(tái)灣如何不成為美國(guó)“抗中”的馬前卒，進(jìn)一步化解美國(guó)的壓力，需要當(dāng)局有智慧處理以及多數(shù)民眾的認(rèn)識(shí)與覺醒。

　　(環(huán)球時(shí)報(bào))