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通州作為北京唯一區入選國家林業碳匯試點

發布時間:2022-11-30 09:39:00來源: 北京城市副中心報

  森林是水庫、錢庫、糧庫,也是碳庫。近日,國家林業和草原局辦公室公布了2022年度林業碳匯試點名單,包括試點市(縣)18個,國有林場21個。通州區作為北京唯一區入選。

  林業碳匯是指利用森林的儲碳功能,通過植樹造林、森林管理和減少毀林等活動,吸收和固定大氣中的二氧化碳,并按照相關規則與碳匯交易相結合的過程、活動機制。

  今年8月,國家林草局下發通知,提出林業碳匯試點建設六大方面內容,重點在如何增加森林碳儲量與碳匯量、精準計量監測、推進區域市場交易和補償、拓寬綠色金融支撐渠道等方面探索創新。

  通州區選取了其中兩項以探索園林綠化資源增匯減排技術模式集成與示范、碳匯效益補償與管理等路徑,形成典型區域行動經驗,落實副中心控規,為北京乃至全國林草業應對氣候變化發展提供示范案例。

  記者從通州區園林綠化局獲悉,該試點建設實施期限為2023年1月至2025年12月,包括“平原森林增匯減排經營管理關鍵技術模式研發與示范區建設”和“林業碳匯效益精準補償機制探索”兩大方面的內容。

  建設增匯減排技術模式集成示范區

  該試點分別從林分、群落、生態系統和景觀等不同尺度上,對通州建成區和平原區不同環境條件下四種功能類型的平原森林,開展固碳增匯經營管理關鍵技術研究,開發經濟高效的、以增強碳匯服務功能為主的多目標經營管理模式。

  記者了解到,四種功能類型的平原森林包括生態涵養主導型、景觀游憩主導型、森林濕地復合型和生態廊道型。通州區將以此為基底,建立平原森林增匯減排試驗示范區,定點觀測區域碳儲量和碳匯量的變化動態,提升綠碳空間質量,堅持全域多層次增綠固碳。

  根據實施方案,到2025年,通州區將建成4至8塊總面積約10000畝的城市森林增匯減排技術研發試驗示范區,形成北京城市森林增匯減排經營關鍵技術及模式研發報告,編制《北京城市森林經營增匯減排技術規程》和《北京城市副中心園林綠化增匯減排行動規劃》,以及不同類型城市森林中國核證碳減排項目方法學,研制一套園林綠化碳票核算方法和碳匯效益精準補償操作管理辦法并積極推進區域落實實踐。

  建立碳匯效益多元化補償機制

  該試點將開展林業碳匯效益精準補償機制探索。采用實地踏查、生物量模型等技術方法,摸清通州區林地、綠地、濕地等生態資源的碳儲量和碳匯量底數;利用優勢樹種異速生長方程、時間代替空間、碳容量法等技術,評估全區生態資源的儲碳潛力和未來碳匯能力的動態變化。

  結合國家和首都雙碳調控相關政策,以及區域高質量發展、京津冀協同發展、國家綠色示范區建設、生態補償機制發展等方針文件,制定通州區園林綠化應對氣候變化行動方案;編制區級林業碳匯資源變動清單和產品目錄,建立林業碳匯數據統計、核算、評價、認證體系。

  同時,將聯合北京綠色交易所、北京碳匯基金、北京綠化基金會等機構,關聯綠色金融、氣候投融資、碳普惠、生態產品多元化價值實現機制等試點政策,建立園林綠化碳票交易精準補償機制,推進政府、市場、民間多方參與的多元化生態補償機制蓬勃發展。

  提升林業碳匯項目綜合效益

  據測算,試點直接經濟效益來自于項目碳票價值精準補償機制落地推廣情況。根據試點建設宣教推廣活動影響人次來推測,假設0.1%的人能夠參與碳補償與碳普惠活動,則會有5萬人購買林業碳匯;若每人每年購買5.5噸、每噸碳匯售價10元,則能產生275萬元/年的售碳效益。

  “項目形成的相關技術指南、標準和項目方法學推廣應用,能夠進一步推動林業碳匯自愿交易及碳中和市場發展,引入部分民間資本和市場資金,提升北京地區生態效益補償標準,增加民眾收入。”區園林綠化局副局長魏昀赟說。同時,高質量的林業碳匯試點建設也會提高區域知名度,提升城市空間品質和綠色形象,優化工作和生活氛圍,形成集聚和輻射能力,帶動城市資產增值,促進區域經濟可持續發展。“這種由‘綠化經濟鏈’引起的互動效應,將對通州區經濟、社會、人口、資源的協調發展起到長遠而有效的推進作用。”魏昀赟說。

  為豐盈“綠色碳庫”提供“通州方案”

  通州區入選國家級試點,具有天然優勢。

  魏昀赟介紹,通州生態本底好,獲評北京平原地區首個國家森林城市,建設基礎扎實;作為北京城市副中心,區位重要,各類規劃站位較高;具有雙碳調控、高質量發展、京津冀一體化協同發展、國家綠色發展示范區建設、城鄉融合公園型城鎮建設等區位政策優勢。因此,通州對夯實綠色基底、豐盈綠碳空間、提升資源質量寄以厚望,對自然資源提供包括林業碳匯在內的生態產品和服務等普惠民生福祉有迫切需求。

  此外,氣候投融資試點、綠色金融試點、碳普惠試點及生態產品多元化價值實現機制試點等關聯機制落地通州,都需要在林業碳匯助力碳中和工作中發力并率先突破,形成多方聚力、互促共進、攜手共贏的良好發展局面。“可以說,現階段,通州的園林綠化面臨著前所未有的戰略發展機遇。”魏昀赟說。

  實際上,通州區森林增匯經驗已積累多年。早在2008年,通州區園林綠化局便開始組織市民購買碳匯車貼、推進碳補償活動;2009年至2011年,參加國家科技部“十一五”科技支撐項目“北方速生豐產林與果園系統固碳增匯技術研究與示范”研究,在西集鎮建設上千畝楊樹速生豐產林固碳增匯技術研究示范基地,集成的增匯減排技術模式成效顯著;緊密配合北京市兩輪百萬畝平原造林綠化工程碳計量與碳監測和冬奧碳中和造林工程碳匯計量監測工作。

(責編:郭爽)

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