央廣網北京10月30日消息（記者唐婧）國家統計局發布的數據顯示，今年前三季度，全國城鎮調查失業率平均為5.6%，其中三季度平均為5.4%，比二季度下降0.4個百分點。總的來看，就業形勢保持了總體穩定。國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業優先”的政策在“穩就業”上取得了一定成效。

　　國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業優先”的政策在“穩就業”上取得了一定成效。姚景源說：“宏觀經濟政策就是兩大政策，一個是貨幣政策，一個是財政政策，但我們國家多了一個政策，叫做’優先就業‘政策。各級政府都在抓就業，所以我們現在看到三季度比二季度下降了0.4個百分點。在今年年初的兩會上所定的目標，是把調查失業率控制在5.5%以內，現在是5.4%，應當說我們在這方面取得了來之不易的成就。”

　　具體看9月的數據，9月份，全國城鎮調查失業率為5.5%，比上月上升0.2個百分點。為何前三季度全國城鎮調查失業率總體下降，但9月份卻有所抬頭。中歐陸家嘴國際金融研究院執行院長劉勝軍這樣分析：“9月份的數據表明，疫情還沒有趨于穩定，所以就業市場的波動反映出了整體上疫情的影響正在改善，但是還有不確定性。”

　　值得注意的是，9月份，16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為17.9%和4.7%，也就是16-24歲人口調查失業率更高。

　　劉勝軍認為，這是因為一些企業新增崗位壓縮，導致新增的就業群體未能及時就業。因此，穩就業，要先穩住大學生就業，而最根本的還是要改善企業的預期。“一方面可以對企業增加就業的補貼，降低他們增加雇員的成本，同時更重要的就是在政策上引導企業對未來的預期有一個更加樂觀的判斷。困難總是短期的，不能夠因為短期疫情的不確定性，而完全放棄對未來的規劃。如果企業的預期改善，對就業的需求可能就會增加。”