北京擁有全國最為豐富的科技資源。為了將來自眾多高校院所、新型研發機構的科技稟賦充分發揮出來，近年來北京市致力于從政策體系、體制機制、資金支持和人才支撐等各方面構建起一套高效的促進科技成果轉化工作體系，吸引和推動更多重磅的、原始創新的科技成果在京轉化落地，服務北京國際科技創新中心建設，為經濟發展注入創新動能，為高水平科技自立自強提供有力支撐。

　　打通科技成果轉化“堵點”

　　近日，北京市出臺《關于在中關村國家自主創新示范區核心區開展高等院校、科研機構和醫療衛生機構科技成果先使用后付費改革試點實施方案》等4項新政，旨在建立與市場配置要素機制相適應的科技成果轉化制度，打通科技成果轉化鏈條的“堵點”。

　　“先使用后付費”試點鼓勵高校、科研機構、醫療衛生機構采取“先使用后付費”模式，授權中小企業先行試用科研機構的科技成果，對專利許可使用費以“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式，降低轉化門檻；同時引入擔保機制，在幫企業承擔一定成果轉化風險的同時保障科研機構權益。

　　此外，針對成果轉化其他堵點出臺的《北京市關于落實完善科技成果評價機制的實施意見》《關于推動北京市技術經理人隊伍建設工作方案》《北京市技術轉移機構及技術經理人登記辦法》也在加快落地中，以更好地發揮中小微企業的創新主體作用。

　　近年來，北京不斷強化政策體系建設以促進科技成果轉化：出臺《北京市促進科技成果轉化條例》，賦予科研人員職務科技成果的知識產權，率先出臺“京校十條”“京科九條”，賦予科研機構科技成果自主處置權；印發《關于打通高校院所、醫療衛生機構科技成果在京轉化堵點若干措施》，市區累計出臺近百項相關政策；落實科技部等九部委《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》要求，推動北京工業大學、北京市科研院和北京積水潭醫院等3家市屬單位及6家中央在京單位先后完成26個項目賦權改革試點工作。“三權改革”等多項政策措施在全國予以復制推廣，有關試點內容納入科技成果轉化法。

　　啟動300億元科創母基金

　　北京市還積極探索市場化成果轉化機制。今年6月，北京設立啟動300億元的科創母基金，80%投向原始創新和成果轉化階段，部分資金投入期長達15年。基金加強與高校和科研院所聯動，聯合共建北京大學科技成果轉化基金、北京荷塘生命科學原始創新基金等，支持高科技成果的孵化與轉化；支持科學家出資設立硬科技投資基金，從源頭入手，專注投資早期項目。同時建立了知識產權質押融資風險分擔機制，形成全鏈條服務的知識產權保險北京模式。

　　自2018年以來，北京市科委、中關村管委會通過投入2.4億元財政資金，支持技術轉移機構98家，高校和科研院所技術轉移機構從業人員超過1000人；建設了北京市科技成果信息系統，匯交本市科技計劃項目成果；組織中關村“火花”系列活動，開展成果供需對接活動近500場，推介項目數千項。

　　強化成果轉化人才培育

　　有了政策、體制和資金支持，還要有科技成果轉化方面的專業人才支撐。為此，北京市在國內率先啟動技術經紀專業職稱評價工作，2020年至今已有474人獲得職稱。同時實施“朱雀計劃”，成立技術經理人協會，推動北京航空航天大學等7家中關村轉移轉化人才培訓基地建設，支持清華、北理工、北工大開展技術轉移專業方向研究生教育試點，自2020年起累計培養技術轉移專業碩士百余人，形成較為完整的培訓體系。

　　2012-2021年間，全市共認定登記技術合同總計超76萬項，技術合同成交額總量突破4萬億元，年均增長12.3%。去年全市認定登記技術合同總量突破9萬項，是2012年的1.6倍；成交額7005.7億元，是2012年的2.8倍。去年北京市流向外省市技術合同成交額是2012年的3.1倍，流向外省市和出口技術合同成交額占比達到了74.1%，在帶動全國創新驅動發展方面支撐引領作用日益凸顯。