推進北方防沙帶生態(tài)保護和修復，對服務京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的順利實施具有重要意義。近日，國家林草局、國家發(fā)改委、自然資源部、水利部印發(fā)《北方防沙帶生態(tài)保護和修復重大工程建設規(guī)劃（2021—2035年）》。

　　規(guī)劃提出，京津冀山地平原區(qū)要強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，全面保護森林、草原、濕地等生態(tài)資源，全面提升太行山、燕山和壩上等地區(qū)森林草原質(zhì)量。規(guī)劃對京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護和修復工程四大重點項目予以明確。

　　京津冀山地平原區(qū)主要包括北京市懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)，天津市薊州區(qū)，河北省雄安新區(qū)、石家莊市、唐山市、秦皇島市、邯鄲市、邢臺市、保定市、張家口市、承德市，共41個縣域，面積1035萬公頃。該區(qū)域屬于半干旱半濕潤地區(qū)，從西北到東南共分為高原、山地丘陵、盆地和平原四個地貌類型區(qū)，主要分布有亞高山草甸土、棕壤、栗鈣土等多種土壤類型。

　　規(guī)劃中提到，該區(qū)域人口密度大，生態(tài)空間和生態(tài)用水嚴重不足，濕地面積不斷減少。同時森林資源總量不足，植被退化較為嚴重，沙塵天氣時有發(fā)生，局部地區(qū)水土流失和土地沙化嚴重。

　　針對現(xiàn)有主要生態(tài)問題，規(guī)劃明確，該區(qū)域2021年至2035年主要建設任務為退化草原治理36.8萬公頃，營造林地120.8萬公頃，水土流失綜合治理212.2萬公頃；通過工程固沙、造林種草、水土流失治理等修復措施，完成沙化土地綜合治理33.7萬公頃；在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)實施退耕還林還草；建設或完善17處國際重要濕地、國家重要濕地、國家級自然保護區(qū)和國家濕地公園；完成廢棄礦山生態(tài)修復面積807公頃；深入落實草原禁牧和草畜平衡、天然林和公益林管護、濕地保護等生態(tài)保護補償政策。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護和修復工程共布局四大重點項目，主要包括張承壩上地區(qū)生態(tài)綜合治理項目、燕山山地生態(tài)綜合治理項目、太行山（河北）生態(tài)綜合治理項目、雄安新區(qū)森林城市建設及白洋淀生態(tài)綜合治理項目，涉及41個縣（市、區(qū)）。

　　其中，張承壩上地區(qū)生態(tài)綜合治理項目要求嚴格保護天然林和公益林，禁止商業(yè)性采伐活動，全面加強塞罕壩、冬奧賽區(qū)等重點區(qū)域森林草原植被保護修復等；太行山（河北）生態(tài)綜合治理項目要求推進永定河綠色生態(tài)治理，開展水土流失綜合治理，科學開展人工造林種草，開展?jié)竦乇Ｗo恢復等；雄安新區(qū)森林城市建設及白洋淀生態(tài)綜合治理項目要求嚴格保護現(xiàn)有林草植被，嚴格水資源管理，開展地下水超采治理和節(jié)水灌溉，加強雄安新區(qū)周邊和白洋淀水系連通治理，開展大清河綠色生態(tài)治理等。

　　涉及北京市懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等區(qū)域的為燕山山地生態(tài)綜合治理項目。項目要求封育保護為主，嚴格保護天然林和公益林，禁止商業(yè)性采伐活動；開展封山育林、人工造林種草，營造喬灌草結合的復層水源涵養(yǎng)林和水土保持林；開展森林撫育、退化林修復；通過退耕還濕、生態(tài)補水等措施，對退化濕地進行修復或重建；實施土地綜合整治；開展灤河、潮白河綠色生態(tài)治理，推進小流域治理，開展水土流失綜合治理。