作者：陳文玲（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師）

　　2024年被商務(wù)部確定為“消費(fèi)促進(jìn)年”。3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，要求實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，并提出推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。今年的政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。

　　“以舊換新”推動(dòng)“供給—需求”良性循環(huán)

　　為什么強(qiáng)調(diào)“以舊換新”？從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看，“以舊換新”是以需求側(cè)行為改變?yōu)槠瘘c(diǎn)，推動(dòng)供給側(cè)的變革，從而形成產(chǎn)品的新的流通方式、交易方式、迭代方式。

　　2023年，中國(guó)家電行業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.84萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7%；利潤(rùn)為1565億元，同比增長(zhǎng)12.1%。我國(guó)是世界家電生產(chǎn)與出口大國(guó)，產(chǎn)量規(guī)模占全球份額約60%。實(shí)際上，家電的更新?lián)Q代本身不會(huì)太快，并且正進(jìn)入一個(gè)存量時(shí)代，而“以舊換新”將帶來(lái)流通、交易、迭代的更新，產(chǎn)生更高層次的消費(fèi)需求，從而又推動(dòng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

　　應(yīng)充分考慮將中國(guó)制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造消費(fèi)需求的新動(dòng)能，同時(shí)使制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力，讓“以舊換新”推動(dòng)“供給—需求”的良性循環(huán)。2023年家用洗衣機(jī)、家用冷柜、電冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。強(qiáng)大需求帶動(dòng)強(qiáng)大供給，推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，這是國(guó)內(nèi)大循環(huán)很重要的一部分。

　　供給側(cè)有制造業(yè)的強(qiáng)大支撐，需求側(cè)本身也具備巨大的“以舊換新”的潛力。首先，是“更新”的需求。過去很多家庭使用的進(jìn)口家電其實(shí)都有8—10年的生命周期，一旦年份已到，很多就不再具備進(jìn)一步維修的條件。而近些年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期被拉長(zhǎng)，這時(shí)候若要推動(dòng)家電市場(chǎng)從存量轉(zhuǎn)向增量，推動(dòng)產(chǎn)品的更換，就不能只從產(chǎn)品的生命周期著手，而要開發(fā)更多的新款式、更節(jié)能、有更多功能的產(chǎn)品。其次是“換代”。如今家電與人工智能、新的算力技術(shù)的結(jié)合非常普遍，如智能冰箱、智能洗衣機(jī)等等。家電智能化水平、便利性的提高，都會(huì)讓消費(fèi)者產(chǎn)生“換代”的需求。再就是“升級(jí)”，高端消費(fèi)新增需求的占比在上升。這其中包含個(gè)性化的、彈性的需求，例如功能和款式的升級(jí)，使用體驗(yàn)的優(yōu)化，更加彰顯個(gè)性與特色等等。雖然這部分消費(fèi)者規(guī)模不大，但是價(jià)值量比較高。最后是綠色轉(zhuǎn)型的需求。過去很多家用電器耗電量大、碳排放量也比較高，而新家電性能更可靠，并且由于更加節(jié)能而可以更長(zhǎng)周期地節(jié)約成本，從而減少維修和使用上的不便利。“以舊換新”可能會(huì)推動(dòng)新一輪需求側(cè)與供給側(cè)的互動(dòng)，形成城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的產(chǎn)品流動(dòng)。例如城市中一些款式雖落后、但功能并不落后的家電可能需要升級(jí)替換，那么這些家電產(chǎn)品也不應(yīng)被浪費(fèi)，而應(yīng)該促進(jìn)城鄉(xiāng)之間，甚至是在我國(guó)和周邊國(guó)家之間流動(dòng)。所以我認(rèn)為，家電的生產(chǎn)和消費(fèi)可以成為“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的一個(gè)典型樣本。

　　“以舊換新”形成的產(chǎn)品流動(dòng)，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果

　　“以舊換新”形成的產(chǎn)品流動(dòng)，我覺得應(yīng)該是產(chǎn)能的創(chuàng)新，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展培育推動(dòng)了制造業(yè)實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不能沒有市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行消化，所以需求側(cè)的更新可以反過來(lái)促進(jìn)產(chǎn)能創(chuàng)新。

　　汽車的生產(chǎn)與消費(fèi)就是一個(gè)典型例子。首先，原本汽車只是簡(jiǎn)單的代步工具，而當(dāng)前汽車正在成為催生各類新消費(fèi)方式的重要載體。例如，汽車保有量增加后帶動(dòng)自駕游在居民出行方式中的占比大幅提升，進(jìn)一步促進(jìn)燃油、住宿、餐飲、文娛等消費(fèi)，形成了對(duì)整體服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)效應(yīng)。

　　其次，新能源汽車的需求旺盛。當(dāng)前我國(guó)新能源汽車技術(shù)得到不斷突破，電池技術(shù)不斷成熟，續(xù)航問題持續(xù)得到優(yōu)化，充電基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新車型更新?lián)Q代的速度也在加快，從數(shù)量到質(zhì)量都在全球范圍內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

　　再次，汽車的融資租賃將得到快速發(fā)展。由于汽車款式更新?lián)Q代快，現(xiàn)在有一些消費(fèi)者選擇不擁有汽車產(chǎn)權(quán)，而是以租賃方式獲得使用權(quán)，一些原來(lái)以出租汽車為主的公司，現(xiàn)在也在開拓汽車的融資租賃業(yè)務(wù)。這種靈活便捷的汽車消費(fèi)方式，將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　從更大層面來(lái)看，上述的新需求持續(xù)推而廣之，就能夠形成打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的“家電流”“汽車流”。未來(lái)住房層面也應(yīng)鼓勵(lì)“以舊換新”，增加改善型住房、高端住房比例，鼓勵(lì)消費(fèi)者異地購(gòu)房，等等。如此一來(lái)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)就能真正循環(huán)暢通，形成供給側(cè)與需求側(cè)的良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。一系列消費(fèi)需求的升級(jí)與變化，推動(dòng)制造業(yè)不斷創(chuàng)新，使科技革命帶來(lái)的技術(shù)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，又進(jìn)一步滿足不斷提升的消費(fèi)需求。同時(shí)，還能增加就業(yè)崗位、增加居民收入。

　　促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，宏觀政策應(yīng)如何發(fā)力

　　首先要穩(wěn)預(yù)期。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面要做到理性客觀分析，一方面既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的一系列挑戰(zhàn)，另一方面也要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變，超大規(guī)模市場(chǎng)、超大規(guī)模制造業(yè)能力沒有變，并且轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度和廣度前所未有，一大批頭部企業(yè)在國(guó)際上脫穎而出。其次，要提高居民收入水平，特別是低收入群體的收入。可以考慮借助“以舊換新”的模式，把補(bǔ)貼發(fā)向需求端，以需求端即期購(gòu)買力提高刺激供給側(cè)的創(chuàng)新與升級(jí)。第三，宏觀政策要釋放制度性改革的明確信號(hào)。最后，還要高度關(guān)注資源的合理配置。對(duì)于一部分農(nóng)村及城市的低收入群體而言，最重要的不是以舊換新，而是承接一部分高端消費(fèi)的產(chǎn)品替代，這些產(chǎn)品同樣具有高質(zhì)量的使用功能，只是智能化或者設(shè)計(jì)水平較低一些，這樣就能形成全社會(huì)不同層次消費(fèi)需求的循環(huán)。考慮到不同區(qū)域和不同群體之間需求的層次差，如何形成需求端合理且順暢的流動(dòng)，使各個(gè)層次的消費(fèi)者都有新的收獲，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求，需要推進(jìn)相應(yīng)的政策配套設(shè)計(jì)。