作者：熊志

　　近年來，我國鋰電池產業(yè)發(fā)展迅猛，廢舊鋰電池回收利用行業(yè)成了一條火熱的賽道。但媒體調查發(fā)現，一些資質不全的小作坊、小工廠進入這個市場，他們擅自回收拆解舊的鋰電池，并進行粗加工牟利，這些“三無”產品給社會公共安全埋下了極大的隱患。

　　收集廢舊電池，重新拆裝翻新制造出更大容量的鋰電池……從調查來看，廢舊鋰電池回收利用火了，也給一些“三無”作坊提供了可乘之機，一些人甚至售賣拆解組裝廢舊鋰電池的課程，通過教學牟利，可謂亂象紛呈。

　　鋰電池的回收拆解，有一定的易燃易爆風險，回收過程還可能產生污染問題。正因如此，鋰電池的生產、運輸、存儲環(huán)節(jié)，都有嚴格的要求和管理規(guī)定，生產企業(yè)必須具備相應的經營條件和許可資質。

　　這些小作坊沒有相應的資質和許可證明，拆解回收的方式，往往也比較簡單粗暴，達不到規(guī)定的安全和消防條件。比如記者調查中，一家作坊在拆解電池時，就突然起火了，工人還坦言“是常有的事”。

　　為了躲避監(jiān)管，鋰電池回收的作坊很多藏身居民樓，給監(jiān)管帶來了困難，同時也無形中增加了安全隱患，一旦發(fā)生火災，后果將不堪設想?！叭裏o產品”搖身一變成為新電池流向市場，也侵犯了消費者的合法權益。

　　一些商家之所以鋌而走險，不顧安全隱患也不懼監(jiān)管壓力，偷偷從事廢舊鋰電池的拆解組裝生意，利益誘惑大是一方面，更關鍵的是，這一行業(yè)的市場規(guī)模在快速增長，相應的行業(yè)標準卻沒有得到及時完善。

　　工信部之前曾發(fā)布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，并先后公布了五批白名單企業(yè)。對于廢舊鋰電池的回收，盡管技術、裝備和工藝等方面都已有明確，但回收標準依舊不夠健全。加上鋰電池廣泛應用的電動自行車領域本身就是一個高度分散的市場。生產廠家眾多，生產標準不一，消費者分散，現在也缺乏相應的交易平臺，白名單上的企業(yè)很難消化完市面上的廢舊電池，由此給了一些小作坊生存的土壤。

　　廢舊鋰電池含有一些有價值的材料，通過專業(yè)的回收和處理技術，實現資源的再利用，不僅有助于緩解資源短缺的問題，還能為相關企業(yè)帶來可觀的經濟效益?，F在，一些小作坊違規(guī)拆解組裝，帶來安全和環(huán)保風險，和推廣新能源的初衷背道而馳。

　　接下來，一方面，要對行業(yè)進行嚴格的監(jiān)督把關，及時清理那些沒有資質、存在安全隱患的作坊，加大對非法回收和處理行為的打擊力度；另一方面，正規(guī)企業(yè)參與廢舊鋰電池的回收利用工作，相關部門要加大鼓勵和支持，避免劣幣驅逐良幣。

　　據報道，《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法》已經起草完成，很快就會出臺。隨后，還要通過完善動力電池回收處理的標準，讓電池的生產到退役地信息可追溯，提高翻新倒賣的難度和成本等方式加快推動管理辦法落地，不給小作坊可乘之機。

　　目前，鋰電池的市場還在不斷擴大，電池“退役潮”也即將來臨。只有加快完善回收利用的行業(yè)標準，落實全鏈條的溯源管理，才能讓電池回收行業(yè)走向規(guī)范和良性發(fā)展的新階段。（熊志）