作者：顧陽

　　 我國有近3億老年人口，發展銀發經濟是實現人民美好生活向往的現實需要。要以需求牽引供給，積極回應老年人核心關切，不斷增加養老服務供給；要以供給創造需求，通過創新養老服務供給，催生新業態新賽道。

　　 年味漸濃，大家都在為家中老人準備著春節年貨。就在前段時間，全國的老年朋友都收到了一份來自國家的“大禮包”——國務院辦公廳印發的《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），在龍年新春為老人們送來更多的期許和祝福。

　　 我國有近3億老年人口，發展銀發經濟可以說是實現人民美好生活向往的現實需要。近年來，黨中央、國務院先后出臺《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》等多個專項規劃，明確提出了發展銀發經濟的任務要求。此次《意見》圍繞人民群眾所盼所想，從既利當前又惠長遠的角度出發，對相關規劃舉措進行了細化和完善，既一脈相承又有許多突破與創新，是新時代推動銀發經濟發展的綱領性文件。

　　 與以往提及的養老產業、養老經濟相比，銀發經濟的范疇更廣、內涵更深。總體來看，銀發經濟既包含“老年階段的老齡經濟”，也包含“未老階段的備老經濟”。也就是說，發展銀發經濟，不僅要為老年人群體提供產品和服務，還要為即將進入老年階段的群體提供一系列經濟活動準備，比如養老金融規劃、健康管理前移等。正所謂“家家都有老人、人人都會變老”，老年人當下的需求，將是年輕人未來的需求。從這個意義上看，將“預備于老”的相關產業納入銀發經濟范疇，是在積極應對人口老齡化國家戰略框架下的系統考慮和總體布局。

　　 從國外現有的發展實踐看，銀發經濟具有涉及面廣、產業鏈長、業態多元等顯著特點。相比之下，我國銀發經濟剛剛起步，老年服務的供給能力和體系尚不健全，質量效率也有待持續提升。一方面，要以需求牽引供給，積極回應老年人核心關切，不斷增加養老服務供給；另一方面，要以供給創造需求，通過創新養老服務供給，催生新業態新賽道。據統計，2023年，我國老年用品市場規模約5萬億元。可以肯定的是，未來隨著銀發經濟發展，這個數字有望持續增長，經濟社會高質量發展的成果必將惠及更多的老年群體。

　　 銀發經濟關乎經濟發展，更關乎民生福祉。在大力促進銀發經濟發展的過程中，我們要妥善處理好民生事業與產業發展之間的關系，既要以事業需要來引導產業發展，也要以產業發展支撐事業進步，推動兩者形成良性互動。具體實踐中，我們要把民生事業發展放在優先位置，從老年人的就餐、起居、就醫、消費等身邊“關鍵小事”入手，更好地滿足老年群體的“剛需”，同時要結合社會發展變化，培育一批適老助老的優勢產業，以產業化方式推動優質產品與服務的供給。

　　 從社會代際傳遞看，銀發經濟的發展離不開全社會的共同參與。凝聚更多共識，營造優良環境，我們期待，未來銀發經濟將成為增進民生福祉的新支點、促進產業與事業協同發展的新動能、積極探索應對人口老齡化浪潮的新模式，為全球銀發經濟發展貢獻中國智慧和方案。