光明日報記者 張蕾 楊舒

　　國家創新指數是反映國家綜合創新能力的重要指標。11月21日，中國科學技術發展戰略研究院發布的《國家創新指數報告2022—2023》（以下簡稱“報告”）顯示：全球創新格局保持亞美歐三足鼎立態勢，科技創新中心東移趨勢更加顯著，中國創新能力綜合排名上升至世界第10位，向創新型國家前列進一步邁進。

　　我國是唯一進入前15位的發展中國家

　　報告選取與我國具有可比性的40個國家（其研發投入總和占全球95%以上，GDP之和占世界85%以上）作為評價對象，從創新資源、知識創造、企業創新、創新績效和創新環境5個維度構建評價指標體系，使用權威的國際組織和國家官方統計調查數據，客觀研判我國在國際科技創新格局中的地位，全面反映我國科技創新投入、產出和支撐經濟社會發展能力。

　　結果顯示，2023年，中國國家創新指數綜合排名居世界第10位，較上期提升3位，是唯一進入前15位的發展中國家。同時，國家創新能力取得顯著進步，從2000年的第38位快速提升至2011年的第20位，隨后穩步上升至目前的第10位。

　　“從具體得分看，中國國家創新指數得分為72.7分，比上年提高1.9分，與荷蘭、瑞典、德國等排名5至9位的國家相差0.2至5.3分，差距進一步縮小。”中國科學技術發展戰略研究院技術預測與統計分析研究所所長玄兆輝表示，從各國國家創新指數得分及發展態勢看，中國創新能力總體上穩步提升的趨勢沒有變。

　　“知識創造”表現突出，“企業創新”能力不斷提升

　　從國家創新指數的5個分指數來看，我國在各個維度均有不俗表現。

　　其中，“知識創造”83.7分，排名第3位。相關統計顯示，截至2020年9月，中國高被引論文數為3.7萬篇，占世界份額為23%，排名世界第2位；中國有效發明專利數量達到227.9萬件，居世界首位。

　　“企業創新”41.2分，排名第 12位。2020年，中國三方專利數量占全球總量的比重快速提高，達到10.4%，排名第3位；萬名企業研究人員PCT（專利合作條約）申請量排名第16位；企業研發經費與工業增加值之比、企業研究人員占全社會研究人員比重分別排名第16位和第15位；知識產權使用費收入占服務業出口貿易比重排名第19位。

　　此外，“創新資源”得分為61.1分，排名第21位；“創新績效”54.5分，排名第17位；“創新環境”77.1分，排名第23位。“尤其是創新環境方面，我國‘營商的政策環境’排名第9位，‘企業與大學研究與發展協作程度’‘創業文化’均排名第5位，‘風險資本可獲得性’排名第18位，‘信息化發展水平’排名第22位……中國政府對創新的支持力度位居世界前列。”玄兆輝強調。

　　報告認為，面向科技強國建設目標，中國需要進一步加大創新資源投入強度，以全面深化科技體制機制改革，優化創新創業環境，提升國家創新體系整體效能，更加有效支撐和引領國家高質量發展。

　　我國創新能力大幅超越同等經濟發展水平國家

　　報告認為，國家創新指數得分與國家經濟發展階段和國家意志密切相關，各國創新指數排名與人均GDP存在較為顯著的正相關關系。

　　“多數國家符合該規律，這也是通常發展的路徑，只有美國、日本、韓國和中國等少數幾個國家例外。”玄兆輝分析，這些國家有一個相似的特點，即政府高度重視科學技術和創新戰略在國家發展中的作用。

　　值得關注的是，綜合排名前20位的國家中，只有中國屬于中等收入國家，其他均為高收入國家——也就是說，中國的創新能力大幅超越處于同一經濟發展水平的國家。

　　科技創新中心東移趨勢顯著

　　根據報告，北美地區仍是世界創新能力最強的一極，美國和加拿大兩國人口合計占全球的4.7%，GDP占全球26.8%，R&D（研究與試驗發展）經費投入總量占全球39.2%。

　　歐洲地區整體表現強勁，瑞士、德國、法國等26個國家人口合計占全球9.4%，GDP占全球24.9%，R&D經費投入總量占全球23.8%。

　　此外，東亞、太平洋地區主要國家表現優異，上升趨勢明顯，日本、韓國、中國、新加坡、澳大利亞和新西蘭6個國家人口合計占全球20.8%，GDP占全球27.5%，R&D經費投入總量占全球33.1%。

　　南亞地區的印度人口占全球17.9%，GDP占全球3.1%，R&D經費投入總量約占全球0.9%。

　　拉丁美洲地區的墨西哥、阿根廷、巴西3個國家人口占全球4.9%，GDP占全球3.5%，R&D經費投入總量占全球1.6%。

　　“從國家創新指數關鍵指標的變化看，全球科技創新重心逐漸東移，亞洲國家在世界創新版圖中的地位不斷上升，北美和歐洲國家份額有所下降。”玄兆輝指出。

　　（光明日報北京11月21日電）

　　《光明日報》（2023年11月22日 08版）