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發布時間:2023-10-17 09:52:00來源: 光明網-《光明日報》

  【專家視點】

  作者:李永全(國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所所長)

  今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,有關國家領導人、國際組織負責人、部長級官員及工商界、學術機構、民間組織等各界人士齊聚一堂,暢談十年共建成果,規劃未來合作。目前“一帶一路”已經從多邊務實合作倡議逐漸發展成為構建人類命運共同體的重大實踐,成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

  共同描繪美好藍圖

  十年來,“一帶一路”建設穩步推進。中國和共建國家在踐行“一帶一路”倡議過程中,發揚絲路精神,確定共商共建共享的合作原則,勾畫了合作框架,實現了一系列發展戰略和合作機制的對接,在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等領域取得顯著成績。中國在提出“一帶一路”倡議后,還相繼提出一系列細化這一倡議的文件,勾畫了“一帶一路”建設藍圖。其主要內容概括為六廊六路多國多港。六廊是指新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴和孟中印緬國際經濟合作走廊;六路指的是鐵路、公路、航運、航空、管道、空間綜合信息網絡;多國指的是一批先期合作國家;多港指的是構建若干海上支點港口。

  十年來,在藍圖指引下,中國政府和工商界與共建國家政府和企業努力開拓合作領域,拓展合作渠道,謀劃和實施合作項目,努力為各國經濟發展和共建國家合作創造新機遇,尤其在世界經濟不景氣的形勢下,“一帶一路”催生的許多項目成為亮點。

  值得指出的是,許多合作項目是共建國家共同以創新的態度設立的。這些項目充分考慮了共建國家發展戰略需要、市場需要和區域合作需要。因此,“一帶一路”的合作藍圖是共建國家共同描繪的。

  共享扎實合作成果

  中方在提出“一帶一路”倡議時,提出了建設“一帶一路”的若干重要原則,如著名的“五通”和發展戰略對接原則等,在“一帶一路”建設過程中又先后提出“健康、綠色、數字、創新”等合作理念。

  “一帶一路”建設初期,中方就倡議共建國家深化對接發展戰略,從各自發展戰略中發掘新的合作動力,規劃新的合作愿景,鎖定新的合作成果,為彼此經濟增長提供更多動能。十年來,中國與共建國家在“一帶一路”倡議框架下的合作結出豐碩果實。中國與歐亞經濟聯盟的對接合作,瀾滄江-湄公河合作機制,“一帶一路”與大歐亞伙伴關系的對接合作等等,都催生了新的合作領域、促進了區域經濟合作。

  “一帶一路”建設促進了中國與周邊國家的互聯互通水平,促進了各國間貿易增長,促進了金融和投資合作,促進了各國人民之間的友誼和相互了解。新冠疫情肆虐期間,“一帶一路”項目為各國抗疫和解決社會經濟迫切問題作出重要貢獻。中歐班列目前已聯通中國境內112座城市,途經11個亞洲國家和地區的100多座城市,通達歐洲25個國家和地區的200多座城市,成為連接共建國家的紐帶。中國與中亞國家的基礎設施聯通,如中國西部-歐洲西部公路、中吉烏公路等互聯互通項目,使中亞內陸國家成為東西方的橋梁和走廊,極大改善了共建國家的發展環境,將以往發展中的瓶頸轉變為積極因素。

  “一帶一路”框架下各國合作成果亮點頻頻,中哈產業合作、中老鐵路、雅萬高鐵、中巴經濟走廊等項目,成為互利合作的典范。在貿易暢通、資金融通和民心相通領域,“一帶一路”建設亦取得可喜成果。“海上絲綢之路”建設方面也可圈可點。“一帶一路”建設開始以來,“絲路海運”網絡持續拓展,截至今年6月底,“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口,300多家國內外知名航運公司、港口企業、智庫等加入“絲路海運”聯盟。可謂航線港口星羅棋布,海上運輸四通八達。

  “一帶一路”建設取得的成果使其更具吸引力,更具可持續性。

  攜手打造命運共同體

  十年來,“一帶一路”建設取得舉世矚目的成績,也遇到一系列挑戰。總體上看,和平與發展的時代主題沒有改變,經濟全球化大方向沒有變,國際格局發展戰略態勢對我們有利,共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。

  “一帶一路”倡議的初衷,就是要把我國發展同共建國家發展結合起來,把中國夢同各共建國家人民的夢想結合起來,賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。中國提出的“一帶一路”倡議得到共建國家的普遍歡迎,而他們主要是發展中國家和新興經濟體。這個倡議所包含的合作理念和思路在這些國家和地區已經深入人心。

  某些國家認為“一帶一路”倡議所包含的合作理念沖擊了西方的“唯我獨尊”和“叢林法則”,于是拉幫結伙抵制“一帶一路”建設。但是,歷史潮流滾滾向前不可阻擋。“一帶一路”共建國家已經在合作中體會到這個倡議的魅力、潛力和效果,更贊賞這個倡議所包含的理念,因為它代表了新型國際關系的發展方向,代表了人類社會發展的大趨勢。

  “一帶一路”源自中國,屬于世界;植根歷史,面向未來。黨的二十大報告強調要推動共建“一帶一路”高質量發展。可以預計,“一帶一路”建設承載著全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,將促使共建國家更積極參與區域經濟合作,更扎實實現發展戰略對接,更有效維護自身利益。無論國際形勢如何風云變幻,只要我們保持戰略定力,抓住戰略機遇,積極應對挑戰,我們就會向著構建命運共同體的目標不斷前進。

  《光明日報》(2023年10月17日 08版)

(責編:李雨潼)

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