本報(bào)記者 魏 彪 高 慧 通訊員 朱文文 王文華

　　中共中央政治局7月24日召開(kāi)會(huì)議，明確提出推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。7月25日，國(guó)務(wù)委員諶貽琴主持召開(kāi)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)為旅游企業(yè)紓困解難，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，不斷激發(fā)發(fā)展活力。業(yè)界人士紛紛表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，加快助企紓困政策落實(shí)落地，繼續(xù)為文旅企業(yè)發(fā)展“輸血補(bǔ)氣”，助力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　打好政策“組合拳”

　　今年以來(lái)，文化和旅游部以及各地文化和旅游部門多措并舉，切實(shí)打好惠企政策“組合拳”。3月，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，指導(dǎo)在線旅游經(jīng)營(yíng)者用好文化和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策；4月，文化和旅游部辦公廳、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2023年“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)活力，助力市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展……

　　各地同樣紛紛打出助企發(fā)展的政策“組合拳”，以務(wù)實(shí)舉措、真金白銀幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

　　黑龍江省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，圍繞人才培養(yǎng)、融資渠道、市場(chǎng)培育、營(yíng)商環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)紓困解難。落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)招商引資、扶持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引客入省旅游獎(jiǎng)勵(lì)等政策，安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金892萬(wàn)元。

　　在江蘇，全省文旅系統(tǒng)多措并舉促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇回升。省文化和旅游廳、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》，加大財(cái)稅金融對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度，安排省級(jí)文化和旅游發(fā)展資金，對(duì)組團(tuán)成效顯著的旅行社和提質(zhì)升級(jí)的等級(jí)旅游民宿等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　湖南省文化和旅游廳近日召開(kāi)“攜手金融共創(chuàng)未來(lái)”文旅金融合作座談會(huì)。湖南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張希慧表示，將繼續(xù)構(gòu)建良好的文旅金融生態(tài)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、重塑、重組；定期向各大金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)文旅項(xiàng)目白名單，加大對(duì)全省重大項(xiàng)目和頭部文旅企業(yè)的信貸支持；推進(jìn)文旅中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　安徽合肥印發(fā)“提信心拼經(jīng)濟(jì)”若干政策措施，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)和黨建、群團(tuán)活動(dòng)時(shí)，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。

　　陜西西安大唐不夜城熱鬧非凡，山東淄博成為頂流旅游城市，貴州榕江“村超”火遍全網(wǎng)……政策有溫度，工作有力度，隨著全國(guó)各級(jí)各部門聚合力、激活力、提效力，文旅行業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　企業(yè)發(fā)展增信心

　　今年以來(lái)，在各類政策措施幫扶下，經(jīng)營(yíng)主體信心十足。7月28日，中國(guó)旅游研究院發(fā)布《2023年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)》顯示，上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指數(shù)已回到景氣區(qū)間。

　　多家旅游上市公司2023年上半年的業(yè)績(jī)也頻頻報(bào)喜。峨眉山A等6家公司預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比增逾200%，中青旅等5家公司凈利潤(rùn)有望同比翻番。從33家上市公司一季度財(cái)報(bào)來(lái)看，近40%的企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到或超出疫情前水平。企查查平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，截至6月初，今年全國(guó)新增注冊(cè)涉旅企業(yè)15萬(wàn)家。

　　“今年上半年，集團(tuán)累計(jì)接待游客近1500萬(wàn)人次，恢復(fù)至2019年同期的142%；營(yíng)業(yè)收入恢復(fù)至2019年同期的140%。面向未來(lái)，集團(tuán)信心十足。”華僑城歡樂(lè)谷集團(tuán)總經(jīng)理李珂暉介紹，集團(tuán)將錨定“世界一流主題公園集團(tuán)、中國(guó)主題公園行業(yè)龍頭企業(yè)、華僑城主題公園產(chǎn)品線核心平臺(tái)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力打造歡樂(lè)谷集團(tuán)新產(chǎn)品、新體驗(yàn)、新品牌。深耕“文化+體驗(yàn)”“旅游+音樂(lè)”，推出系列品牌營(yíng)銷活動(dòng)。

　　“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的召開(kāi)讓我們更加感到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游發(fā)展的關(guān)懷與重視，我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”中鐵資源熱貢公司總經(jīng)理潘持卿表示，作為坎布拉景區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，公司積極推進(jìn)坎布拉世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建工作，大力推動(dòng)地質(zhì)遺跡保護(hù)研究和科普利用，廣泛開(kāi)展合作交流。下一步將鉚足干勁，不斷創(chuàng)新，積極探索“非遺保護(hù)+文旅融合”，吸引游客參觀體驗(yàn)。

　　“各級(jí)政府圍繞企業(yè)所需、市場(chǎng)所急，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、促社會(huì)投資、降經(jīng)營(yíng)成本等方面精準(zhǔn)施策，讓企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，企業(yè)想干、敢干、能干，信心明顯增強(qiáng)。”北京市豐臺(tái)文旅集團(tuán)戰(zhàn)投部部長(zhǎng)彭焱姝表示，集團(tuán)將著力以文化更新激發(fā)城市活力，從西山永定河文化精華區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)有機(jī)更新、方莊文化藝術(shù)中心等重大項(xiàng)目出發(fā)，形成空間、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)作、服務(wù)良性循環(huán)的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以文旅內(nèi)生力量促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　建言獻(xiàn)策促發(fā)展

　　如何進(jìn)一步幫助旅游企業(yè)紓困解難，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，業(yè)界人士積極建言獻(xiàn)策。

　　“目前旅游市場(chǎng)整體恢復(fù)勢(shì)頭良好，但整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)還沒(méi)有完全恢復(fù)，需要持續(xù)的紓困政策支撐護(hù)航。”北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)厲新建認(rèn)為，還需要加快解決長(zhǎng)期以來(lái)影響旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，這不僅包括入境旅游簽證便利性、標(biāo)識(shí)體系國(guó)際化、消費(fèi)環(huán)境再優(yōu)化、激勵(lì)政策體系化，還包括國(guó)內(nèi)旅游有序化、營(yíng)商環(huán)境公平化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生化、管理手段智慧化、企業(yè)稅負(fù)減量化等。

　　“要充分認(rèn)識(shí)和總結(jié)旅游消費(fèi)心理的變化，努力把旅游業(yè)做成人民群眾滿意的幸福產(chǎn)業(yè)。”云南師范大學(xué)教授、云南旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)王嘉學(xué)認(rèn)為，要補(bǔ)齊人才短板，狠抓服務(wù)質(zhì)量管理；要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)創(chuàng)新求變，推動(dòng)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展；要高度重視鄉(xiāng)村文旅發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村旅游“星群”或“星鏈”。

　　中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)宋洋洋建議，要進(jìn)一步促進(jìn)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”在旅游業(yè)的落實(shí)細(xì)化，聚焦為民營(yíng)旅游企業(yè)保駕護(hù)航、服務(wù)全程；要聚焦盤活存量資產(chǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本更深參與，形成新的有效投資，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)和新增投資良性循環(huán)；要構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。