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我國部署51個山水林田湖草沙生態保護修復工程

發布時間:2023-07-14 09:54:00來源: 法治日報

  我國統籌實施了生態保護修復重大工程。圍繞“三區四帶”統籌布局實施51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,統籌各類生態要素,以流域為主要單元,實施系統治理、綜合治理、源頭治理,累計完成治理面積8000萬畝。

  □ 本報記者 張維

  “這片景色好美!”

  郁郁蔥蔥的紅樹林,隨處可見的白鷺蹁躚,陽光照耀下如同鋪滿金沙的海面,讓許多慕名而來的游客發出由衷的贊嘆。這里,就是廣東省湛江市金牛島紅樹林片區。

  如此富有特色的自然景觀,主要得益于紅樹林的存在。金牛島的紅樹林面積約104.2公頃。豐富的紅樹林資源不僅守護著海堤,還孕育了魚、蝦、蟹、貝等各類水產資源,吸引多種鳥類到此棲息。

  這片紅樹林有著“國寶”之稱,必須要像愛護眼睛一樣守護好它,才能換來這樣的美景。這也是我國在生態保護修復方面取得顯著成就的一個縮影。

  自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華近日公布的一組數據顯示,我國實施全國重要生態系統保護和修復重大工程規劃,累計部署51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,其中今年新部署7個。扎實推進“藍色海灣”整治行動、海岸帶保護修復工程、紅樹林保護修復專項行動等,整治修復海岸線、濱海濕地,我國紅樹林面積已達43.8萬畝,比21世紀初增加了約10.8萬畝。

  加強制度建設 修復走上正軌

  生態修復,非一日之功。

  湛江紅樹林國家級自然保護區遂溪保護管理站站長陳鋒說,過去,人們對紅樹林了解少,保護意識淡薄,伐木、抽砂等行為破壞了濕地生態,也讓紅樹林的面積不斷萎縮。近年來,隨著積極進行保植、嚴格的執法還有長期深入宣傳,再加上營造修復等措施,紅樹林恢復狀態很好。

  在制度建設方面,廣東省出臺了一系列有關紅樹林營造修復的政策文件,如《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》《廣東省萬畝級紅樹林示范區建設方案》等,逐步建立了《廣東省紅樹林生態修復技術指南》《紅樹林生態修復工程評價技術規程》等技術標準規范體系。在這些規劃、政策出臺后,廣東紅樹林營造修復工作也走上了正軌。廣東還把紅樹林營造修復任務納入林長制考核內容,大力推進紅樹林營造修復工作。

  尤其是今年4月,廣東省自然資源廳、省林業局印發了《廣東省紅樹林保護修復專項規劃》(以下簡稱《專項規劃》),全面且系統地對廣東紅樹林保護修復工作進行部署,為科學提高紅樹林生態系統質量、全面提升沿海生態安全保障能力、有序增強藍碳生態系統建設提供了解決方案。

  按照《專項規劃》,到2025年,廣東省計劃營造紅樹林5500公頃、修復紅樹林2500公頃,建立4個萬畝級紅樹林示范區,使紅樹林保有量達到1.61萬公頃。進一步推動綠美廣東生態建設,促進廣東省生態文明建設高質量發展,致力將紅樹林打造成為廣東生態文明建設的又一張靚麗名片。

  針對紅樹林生態修復等方面,廣東省林業局黨組書記、局長陳俊光表示,廣東將堅定不移地持續強化生態文明建設,加快推進綠美廣東生態建設,全方位、全地域、全過程加強林業生態建設,全面提升林草濕生態系統質量和服務功能,協同打造天藍、地綠、水清、景美的生態畫卷,讓綠美生態成為普惠的民生福祉,推動建成人與自然和諧共生的綠美廣東樣板。

  山水工程獲贊 中國貢獻經驗

  中國的生態修復工程,得到了世界的贊許。

  在去年年底召開的聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議上,“中國山水工程”入選聯合國首批十大“世界生態恢復旗艦項目”,中國的生態治理經驗得到了國際社會認可。

  “中國山水工程”是我國政府推動實施的山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,目前已實施了44個項目。烏梁素海流域生態保護修復工程,就是其中之一。

  烏梁素海位于內蒙古自治區巴彥淖爾市,曾是黃河流域最大的淡水湖,曾幾何時,這里水草豐美、碧波蕩漾、候鳥翔集。然而,自20世紀80年代以來,隨著黃河兩岸人口的快速增長,水資源、生物資源、礦產資源等不斷被開采,生活污水、工業污水流入河道造成流域水質變壞,生態功能日趨下降,烏梁素海水質逐漸變為劣Ⅴ類。

  第一輪中央環保督察及“回頭看”、第二輪中央環保督察,都將目光聚焦在這里。2018年6月27日,中央第二環保督察組副組長、生態環境部副部長翟青帶隊對烏梁素海生態環境保護工作情況開展現場督察。實地檢查發現,總體上看,烏梁素海水質仍然偏差。翟青表示,內蒙古自治區、巴彥淖爾市應切實提高政治站位,堅決扛起中央環保督察整改的政治責任,切實抓好烏梁素海等重點湖泊綜合治理,確保督察整改落地見效。

  2019年5月,由中建一局承建的烏梁素海流域山水林田湖草沙生態修復試點工程開工建設。在國家第三批山水林田湖草沙工程中,這項工程排名首位,它也是全國規模最大、實施時間最早、業態最全的山水林田湖草沙系統治理工程。

  經過幾年的治理,烏梁素海流域內鳥類從200多只變成200多類,每年可減少100萬立方米的黃沙流入黃河,使黃河中下游水生態安全得到有效保障,并帶動流域內3.7萬人口增收。今年公布的《巴彥淖爾市2022年環境質量狀況公報》顯示,烏梁素海總體水質為Ⅳ類,水質狀況良好。

  “現在水清了,鳥多了,周邊環境更美了。”生活在周邊的村民們感慨道。隨著生態治理和保護的持續推進,這顆“塞外明珠”正在重煥光彩。

  持續深入修復 實施重大工程

  提到烏梁素海流域生態保護修復工程,自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏感到非常驕傲。包含這一工程在內的“中國山水工程”,于2022年被評價為全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態修復范例之一。

  王宏說,這一工程根據流域內不同自然地理單元和主導生態系統類型,分區治理,部署實施了7大類35個子項目,綜合采取沙漠治理、草原生態修復、露天采坑治理、修復人工濕地、水土流失治理等各類措施,使烏梁素海整體水質得到提升,棲息鳥類的物種和數量都明顯增加。

  加快實施重要生態系統保護和修復重大工程,努力提升生態系統的多樣性、穩定性、持續性,也正是自然資源部等有關部門正在努力的方向。

  王宏說,我國社會的主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,營造山清水秀的生態空間是我們的奮斗目標之一。

  據介紹,目前有關工作進展主要體現在兩個方面:一是構建了國土空間生態保護修復戰略格局。在《全國國土空間規劃綱要(2021-2035年)》《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》中,明確了青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區、長江重點生態區、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區四帶”國家生態安全屏障格局,布局了生態保護修復、自然保護地和生物多樣性保護等重大工程、重點工作任務。

  二是統籌實施了生態保護修復重大工程。圍繞“三區四帶”統籌布局實施51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,統籌各類生態要素,以流域為主要單元,實施系統治理、綜合治理、源頭治理,累計完成治理面積8000萬畝。

  此外,近年來,還以長江干支流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域等區域為重點,有序推進歷史遺留礦山生態修復,累計完成治理面積435萬畝。堅持陸海統籌、河海聯動,深入開展海洋生態保護修復專項行動、海岸帶保護修復工程等重大項目,累計整治修復海岸線2000公里、濱海濕地60萬畝。

  “下一步,我們將持續深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,預計到‘十四五’末再完成生態保護修復面積3000萬畝以上;實施礦山生態修復工程,完成修復面積280萬畝;實施海洋生態保護修復工程,完成整治修復海岸線400公里、濱海濕地30萬畝。”王宏說。

(責編:李雅妮)

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