長江文物和文化遺產(chǎn)承載著長江流域民眾及中華民族的集體記憶，蘊藏著中華文化基因和中華歷史文脈，全面推進長江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護是傳承弘揚長江文化的重要根基，是助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)的《長江文化保護傳承弘揚規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）以專章的形式對“全面推進長江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護”進行了部署，為工作開展提供了重要指引。

　　加大考古發(fā)掘和文物古籍保護力度

　　從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，豐富而厚重的文物資源是長江文化的重要載體。為此，《規(guī)劃》圍繞加強長江流域考古發(fā)掘和文物古籍保護作出安排部署。

　　一是加強文物考古研究。支持全面加強長江流域文物考古研究，實施重大考古項目，開展考古資源調(diào)查。把考古探索和文獻研究同自然科學技術(shù)手段有機結(jié)合起來，還原長江文化、中華文明從涓涓細流到大江大河匯流的發(fā)展歷程。落實“先考古、后出讓”制度。發(fā)掘和展示長江流域文物所達到的中華文明成就，高質(zhì)量建設一批國家考古遺址公園，拓展長江考古與文化學術(shù)研究。

　　二是強化文物保護管理。支持完善健全長江文物保護名錄制度，健全不可移動文物保護機制。加強長江文物本體保護，統(tǒng)籌推進搶救性保護和預防性保護，統(tǒng)籌兼顧文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體性保護。加強多層次、立體化長江文化遺產(chǎn)保護利用。支持具備條件的地方申報世界文化遺產(chǎn)。

　　三是推動文物活化利用。支持挖掘長江文物的多重價值，開發(fā)更多承載中華文化、中國精神和民族典型符號的文創(chuàng)產(chǎn)品。優(yōu)化長江流域博物館建設，突出長江文化元素和標識，打造一批高品質(zhì)的長江文物保護展示利用場館，支持實施一批高水平的文化展覽、教育活動。鼓勵博物館整合文物數(shù)字資源，培育線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，發(fā)展沉浸式文化服務。鼓勵文博單位開發(fā)體現(xiàn)長江文化特色的創(chuàng)意產(chǎn)品。

　　四是推進古籍保護利用。支持統(tǒng)籌推進古籍普查登記、保護修復、數(shù)字化建設等工作。實施長江流域古籍普查登記專項，全面摸清長江流域現(xiàn)存古籍資源情況，建立古籍普查目錄數(shù)據(jù)庫。鼓勵開展長江文化相關古籍整理研究，整理出版長江特色典籍叢刊。推進以長江文化為重點的古籍數(shù)字資源建設，促進相關古籍資源共建共享。

　　強化革命文物保護利用

　　長江流域是中國革命的搖籃和圣地。從中國共產(chǎn)黨的誕生到國民革命的爆發(fā)，從中華蘇維埃共和國的建立到艱苦卓絕的紅軍長征，從英勇不屈的抗日戰(zhàn)爭到氣勢恢宏的渡江戰(zhàn)役，均展現(xiàn)著長江流域光榮的革命傳統(tǒng)和厚重的紅色基因。長江流域在近現(xiàn)代中國革命中遺存的寶貴文物資源，是中華民族的精神財富。為進一步弘揚革命精神，《規(guī)劃》專門就長江流域革命文物保護利用提出工作要求。

　　一是強化革命文物保護。支持系統(tǒng)開展長江流域革命文物和相關史料調(diào)查征集。加大長江流域革命文物保護力度，切實把革命文物保護好、管理好、利用好。實施革命文物集中連片保護利用工程，推進整體規(guī)劃、連片保護。加大對瑞金原中央蘇區(qū)、井岡山革命根據(jù)地、湘鄂川黔革命根據(jù)地、大別山革命老區(qū)等革命文物保護的支持力度。實施一批革命舊址維修保護項目、館藏革命文物保護修復項目和革命文物研究性保護項目，讓革命文物“活起來”。

　　二是提升革命文物展示利用水平。充分發(fā)揮革命文物在見證革命歷程、弘揚革命精神方面的重要作用，不斷提高革命文物公共服務水平和社會教育效果。支持一批革命博物館紀念館展陳提升項目。策劃推出長江流域革命文物陳列展覽精品，在沿線地區(qū)舉辦聯(lián)展巡展活動。依托革命文物資源，發(fā)展紅色旅游、研學旅行，打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路。開展紅色主題群眾性宣傳教育活動，讓革命精神傳下去。

　　提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承水平

　　長江流域是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的富集地，擁有國家級非遺代表性項目800多項、省級非遺代表性項目6000多項。《規(guī)劃》著眼于傳承中華文化基因、守護中華歷史文脈，強調(diào)要提高長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承水平。

　　一是夯實非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基礎。實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程，加強長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查研究，采取數(shù)字多媒體手段，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人進行全面、系統(tǒng)地記錄。完善長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗設施體系，鼓勵有條件的地方建設綜合性非遺館及必要的配套設施。加大非遺研究力度。

　　二是強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系，開展代表性項目存續(xù)狀況評估，建立動態(tài)調(diào)整機制。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度，加大對長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人培養(yǎng)及傳承活動的支持力度。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類保護，開展各類專項保護工作。建立區(qū)域保護協(xié)同機制，提高區(qū)域性整體保護水平。

　　三是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示。支持舉辦長江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大展。利用文化和自然遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)日等，組織開展長江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演等各類傳播活動。在長江流域積極推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園、進景區(qū)、進社區(qū)。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游融合發(fā)展。

　　另外，必須充分認識到，長江流域跨度大，長江文物和文化遺產(chǎn)資源種類數(shù)量多、空間分布廣，必須堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在夯實文物和文化遺產(chǎn)保護基礎的同時，著力建立健全系統(tǒng)保護、協(xié)同保護的體制機制，加強跨區(qū)域、跨部門協(xié)作聯(lián)動，注重文化、旅游發(fā)展與生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設、宣傳教育等融合互促，不斷提高長江文化保護傳承弘揚工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推動形成“一盤棋”的良好局面。（蔡武進 作者系武漢大學文化法制研究中心執(zhí)行主任、教授）