【來自國新辦新聞發布會的報道】

　　光明日報記者 陳海波

　　4月26日是第23個世界知識產權日。當天，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請相關部門負責人介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2022）》有關情況，并回答記者提問。

　　“2022年，我國政府持續強化行政執法，聚焦互聯網、農村地區、體育賽事等侵權假冒重點領域、重點市場、重點環節、重點產品，統籌謀劃、靶向打擊，整治到底、震懾到位，市場環境得到進一步凈化。”市場監管總局副局長甘霖在發布會上表示。

　　2022年查處商標和專利違法案件4.4萬件

　　知識產權保護，法治先行。“完備的知識產權法律法規體系、高效的執法司法體系，是強化知識產權保護的重要保障。”甘霖說。

　　甘霖介紹，在科學立法方面，2022年我國先后修訂科學技術進步法、種子法、反壟斷法、農產品質量安全法、植物新品種保護條例，發布施行《商標代理監督管理規定》，公布《關于第一審知識產權民事、行政案件管轄的若干規定》等一系列司法解釋，知識產權保護法治體系更加完善。

　　同時，在嚴格執法方面，相關部門加大監管執法力度，開展“鐵拳”“劍網”“龍騰”“春雷”“藍網”等一系列專項行動。2022年，市場監管部門共查處商標、專利違法案件4.4萬件，涉案金額16.2億元，市場環境進一步優化。

　　此外，在公正司法方面，2022年，公安機關破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起，檢察機關起訴侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪嫌疑人2.7萬人，審判機關審結各類一審知識產權案件219.4萬件，形成強大震懾。

　　強化“劇本殺”等網絡新業態版權監管

　　“近年來，5G、區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等新技術迅猛發展，不僅改變著內容生產方式，豐富了作品的傳播方式，催生了新的版權商業模式和平臺，促進了版權創造、運用、保護、管理和服務能力的顯著提升，也給版權管理和保護工作帶來一定挑戰。”中宣部版權管理局負責人趙秀玲說。

　　當前，短視頻、網絡文學、“劇本殺”等領域侵權問題引發廣泛關注。趙秀玲介紹，去年開展的“劍網2022”專項行動，嚴厲打擊文獻數據庫、短視頻和網絡文學等重點領域的侵權盜版行為，強化數字藏品、“劇本殺”等網絡新業態版權監管。各地查辦侵犯網絡著作權案件1180件，刪除侵權盜版鏈接84萬條，關閉侵權盜版網站（App）1692個，處置侵權賬號1.54萬個。

　　“其中，山西查獲郝某某制售侵權盜版‘劇本殺’案，通過這個案件進一步理清了‘劇本殺’版權保護的邊界，為新業態侵權案件查辦提供了良好探索。”趙秀玲說。

　　此外，我國正積極推動區塊鏈等新技術在版權領域的運用，提升新技術版權保護與服務能力。2021年9月，國家版權局會同中央網信辦啟動“區塊鏈+版權”創新應用試點工作，確定了12個“區塊鏈+版權”創新應用試點項目。

　　嚴厲打擊“三假直播”

　　電商和直播帶貨讓購物變得更方便，但銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳問題讓人很苦惱。2022年“雙11”期間，中國消費者協會對10月20日至11月13日期間的消費維權情況進行監測，收集到“直播銷售”負面信息50.9萬條。其中，假冒偽劣、貨不對版、優惠差異等是主要問題。

　　“針對直播帶貨這樣的新模式、新業態，一方面要堅持包容審慎監管，另一方面必須守住法律底線。”甘霖說，對管理不力、屢屢出現問題的平臺，要通過約談、責令改正等方式督促其整改落實；對明顯違法違規或損害消費者權益的主播和商家，要依法嚴厲處罰，并根據侵權程度列入信用黑名單，增強監管實效性和震懾力。

　　2022年，市場監管總局組織開展網絡市場監管專項行動。“主要是嚴厲打擊‘三假直播’（假人氣、假優惠、假商品），依法查處銷售侵權假冒偽劣商品等違法行為，有效凈化了網絡市場環境。”甘霖說。

　　“隨著跨境電商和市場采購貿易的迅猛發展，侵權假冒商品向新業態漂移愈發明顯。”海關總署綜合業務司負責人邸連柱介紹，2022年，海關部門在跨境電商渠道查扣侵權貨物402.3萬件，查扣以市場采購貿易方式出口侵權貨物2700多萬件，促進新業態健康發展。

　　讓濫用權利者“偷雞不成蝕把米”

　　知識產權需要保護，但不可濫用。這幾年，知識產權惡意訴訟時有發生。“惡意訴訟包裹著知識產權的外衣，賊喊捉賊，花樣翻新，踐踏公平正義。”最高人民法院知識產權審判庭庭長林廣海表示。

　　如何防范和打擊濫用知識產權、惡意提起訴訟行為？林廣海介紹，最高人民法院明晰權利邊界，保護正當使用，讓誠信的經營者更加“理直氣壯”。在授權確權行政訴訟中，對惡意搶注等行為依法予以撤銷或者無效；在民事訴訟中，對于惡意取得權利而通過訴訟牟利的，依法駁回其訴訟請求。

　　“同時，完善司法保護規則，惡意訴訟應承擔損害賠償責任，讓濫用權利的當事人‘偷雞不成蝕把米’。”他說，最高人民法院出臺司法解釋，明確規定在知識產權侵權訴訟中，被告以原告濫用權利為由請求賠償合理開支的，人民法院應予以支持。

　　此外，積極推進社會誠信體系建設。林廣海表示，最高人民法院將完善執法司法銜接機制，延伸審判職能，指導行業組織自律自治，共同織密知識產權法治這張大網，讓各類民事主體不敢、不能、不想以惡意訴訟“試法”。