浙江推出“浙里捐贈”數字平臺

　　讓慈善捐贈更便利更規范（財經故事）

　　本報記者 王 觀

　　“過程透明，操作也方便。”由浙江省舟山市慈善總會發起的“尋找好心人，幫助殘疾人，圓夢微心愿”活動在“浙里捐贈”數字平臺一上線，很快就獲得了首筆慈善捐款。

　　今年5月初，浙江省財政廳與杭州市財政局聯合省稅務局、省民政廳在浙江省政務服務網、“浙里辦”APP上推出“浙里捐贈”數字平臺。上線1個多月后，捐贈金額已達12.2億元，累計有超過405萬人次接受捐贈。

　　此前，公益平臺、捐贈項目眾多且分散，捐贈人捐贈后需通過電話或前往現場，向慈善組織申請開票，無法及時了解捐贈善款的去向和效果，捐贈環節不夠便利。通過該數字平臺的“一鍵捐贈”“一秒開票”“一址查詢”3個功能，企業、社會組織和個人可以一鍵完成定向或非定向公益項目的慈善捐贈、電子票據開具和相關政策查詢。

　　為打消捐贈人對善款流向的顧慮，營造誠信的慈善環境，“浙里捐贈”數字平臺基于浙江省互聯互通政務“一朵云”創新應用區塊鏈技術，以捐贈項目為唯一標識，在捐贈項目備案、善款收取、善款使用等環節，充分利用財政電子票據和稅務電子發票集成數據，促進信息流、資金流、票據流“三流合一”，建立善款上鏈、過程存證、信息溯源的捐贈生態閉環，達到善款流向和項目進展的全過程透明及風險預警處置。

　　“浙里捐贈”數字平臺成功推行的背后，離不開近年來財稅體制機制改革的推動。為充分激發慈善捐贈的社會合力，財政、稅務、民政、慈善組織等加強跨部門信息共享，實現貫通省、市、縣、鄉跨層級協同，以及管理部門、慈善組織、公益平臺業務流程跨系統協同。

　　通過體制機制引導，“浙里捐贈”數字平臺再造了全鏈條的捐贈業務流程。慈善組織經登記認定后，可同步認定非營利組織免稅資格和公益性捐贈稅前扣除資格。以民政部門的慈善項目備案名作為捐贈票據的開票項目名，改變以往慈善組織根據要求分開申請、分別提供材料，由民政和財政部門各自審定，可能出現同樣項目備案名與開票項目名不統一的現象。

　　“浙里捐贈”數字平臺也是浙江省財政系統高質量發展建設共同富裕示范區的改革試點項目。為激勵人人參與慈善、助力共同富裕示范區建設，“浙里捐贈”數字平臺梳理整合包括財稅政策等在內的慈善捐贈激勵政策，并在平臺對應的捐贈項目中發布政策提示，讓捐贈激勵“可感知”；根據捐贈事項辦理流程，引導捐贈人按需申請獲取捐贈票據、關聯獲取相關財稅支持政策和申請兌現社會積分等操作，讓捐贈激勵“可操作”；以捐贈票據為捐贈行為的唯一標識，同步向稅務等相關部門推送并實現稅收支持等各類政策和社會積分的兌現，將兌現結果及時反饋給捐贈人，讓捐贈激勵“可享受”。

　　浙江省財政票據管理中心主任葉時寶介紹，今年年底前，“一指抵稅”“一窗公開”“一榜表彰”“一屏智報”“一站認定”等5個功能也將上線，有序接入浙江全省慈善組織、互聯網募捐信息平臺。