題要：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。3年多來，深圳高質(zhì)量推進大灣區(qū)建設(shè)，加速改革創(chuàng)新，促進融合發(fā)展。隨著一系列新舉措落地，進一步推進規(guī)則銜接，保障市場要素充分流通，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新成效顯著。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》自2019年2月印發(fā)實施以來，大灣區(qū)各城市之間加快“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”，持續(xù)探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制新路徑。3年多來，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值躍上3萬億元新臺階，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2萬家，前海累計推出685項制度創(chuàng)新成果……深港區(qū)域協(xié)同發(fā)展動力進一步提升，要素流動更為通暢。

　　改革創(chuàng)新促進融合發(fā)展

　　2020年2月，香港青年李志峰來到前海，創(chuàng)辦了昇騰技術(shù)（深圳）有限公司。“我們專注于機器聽覺感知技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和商業(yè)化。”李志峰告訴記者，“大灣區(qū)有完善的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈配套；深圳有十分包容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，無論是政策支持力度、創(chuàng)新速度、科技配套還是人才資源都有著明顯優(yōu)勢；深圳和香港基本在1小時生活圈內(nèi)，兩地溝通、交流與業(yè)務(wù)操作都比較便利。我們選擇在深圳創(chuàng)業(yè)，借助大灣區(qū)發(fā)展的東風，能讓業(yè)務(wù)輻射到全國。”

　　“3年多來，深圳高質(zhì)量推進大灣區(qū)建設(shè)，積極推進與港澳規(guī)則銜接、機制對接，區(qū)域科技創(chuàng)新合作、人才融通、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入廣泛。”中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任郭子平告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，贛深高鐵建成通車、蓮塘口岸啟用、媽灣5G智慧港開港、深中通道有序推進等一系列基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的不斷完善，正推動著深圳加快融入灣區(qū)發(fā)展；16類港澳專業(yè)人士在前海僅需備案即可執(zhí)業(yè)、GoGBA（灣區(qū)經(jīng)貿(mào)通）一站式平臺啟用、大灣區(qū)標準創(chuàng)新聯(lián)盟成立等一系列體制機制“軟聯(lián)通”則讓大灣區(qū)人員、資金、貨物、信息等要素流通更高效，區(qū)域市場一體化水平不斷提升。

　　良好的營商環(huán)境是大灣區(qū)協(xié)同并進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，今年以來，“大灣區(qū)組合港”項目累計進出口吞吐量已超10萬標箱，同比增長5.2倍，有力促進了大灣區(qū)物流要素快速流通、動能強勁。

　　2021年12月，深圳首個“灣區(qū)之窗”智慧辦稅服務(wù)廳正式在寶安區(qū)啟用，這也是深圳首個稅收服務(wù)“一帶一路”示范基地。據(jù)寶安區(qū)稅務(wù)局總會計師熊艷介紹，通過推進稅務(wù)與政務(wù)部門間數(shù)據(jù)深度融合，實現(xiàn)對房產(chǎn)交易、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟運行等數(shù)據(jù)的共享交互，探索出數(shù)字治理實踐的新道路。

　　作為最早一批扎根深圳的香港工業(yè)企業(yè)，德昌電機集團對大灣區(qū)發(fā)展信心滿滿。德昌電機集團首席代表葉潤強說，3年多來，大灣區(qū)通過多元化的惠企政策，為德昌電機帶來前所未有的大好機遇。2021年，集團年產(chǎn)值跨越百億元大關(guān)。跟隨大灣區(qū)建設(shè)的步伐，公司將繼續(xù)以創(chuàng)新為引領(lǐng)，尋求內(nèi)部轉(zhuǎn)型和外部機遇，創(chuàng)造更多新的可能。

　　2021年3月，深圳正式出臺《關(guān)于進一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》。如今在深圳，像李志峰一樣“逐夢大灣區(qū)”的港澳青年越來越多。截至今年第一季度，前海深港青年夢工場已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊578個，港澳臺及國際團隊占比過半，累計融資總額超過29億元。迄今為止，已有689名香港青年通過參加香港特區(qū)政府“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”實現(xiàn)在深圳就業(yè)。

　　高水平推進創(chuàng)新合作

　　近期，由香港中文大學（深圳）理工學院網(wǎng)絡(luò)編碼實驗室與香港中文大學網(wǎng)絡(luò)編碼研究所聯(lián)合推進的“BATS協(xié)議”項目到了實際應(yīng)用的關(guān)鍵階段。

　　“這是一套基于網(wǎng)絡(luò)編碼的網(wǎng)絡(luò)通信架構(gòu)，顛覆了傳統(tǒng)‘存儲—轉(zhuǎn)發(fā)’物流式的信息傳輸方式，允許網(wǎng)絡(luò)的中間節(jié)點對信息進行處理（再編碼），能夠從根本上解決物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)問題，提高信息的傳輸效率。”據(jù)BATS碼的共同發(fā)明者、香港中文大學（深圳）教授楊升浩介紹，在深港兩地研究團隊共同努力下，BATS協(xié)議目前已在香港智慧路燈先導項目中使用。

　　BATS協(xié)議項目是大灣區(qū)協(xié)同推進科技創(chuàng)新的一個縮影。截至目前，香港大學、香港中文大學、香港科技大學、香港理工大學、香港城市大學、香港浸會大學6所高校已在深圳設(shè)立大學研究院，累計在深聯(lián)合培養(yǎng)各類人才10531名，設(shè)立科研機構(gòu)88家、建設(shè)創(chuàng)新載體56個、孵化企業(yè)265家，涌現(xiàn)出固高科技、奧比中光、大疆創(chuàng)新等一批科創(chuàng)企業(yè)。

　　總部位于龍崗區(qū)的深圳市華科創(chuàng)智技術(shù)有限公司是一家新材料行業(yè)獨角獸企業(yè)，其創(chuàng)始團隊中便有來自香港科技大學的人才。

　　據(jù)華科創(chuàng)智聯(lián)合創(chuàng)始人、香港科技大學教授溫維佳介紹，大灣區(qū)發(fā)展提速，公司也依托深圳將業(yè)務(wù)拓展至國內(nèi)其他省市，在山東、江蘇等地設(shè)立了分支機構(gòu)。

　　深港科創(chuàng)合作新格局正逐步形成。5月6日，“科創(chuàng)中國”大灣區(qū)聯(lián)合體正式落戶前海。在前海，已建設(shè)各類創(chuàng)新載體100余家，布局區(qū)塊鏈、細胞與基因（含生物育種）、空天技術(shù)、深地深海等未來產(chǎn)業(yè)。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，6家共2.6萬平方米的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地拔地而起，具有港澳背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊從69人增至561人，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)從48項增至679項。

　　《深圳市深港澳科技計劃項目管理辦法》于2020年8月正式實施。截至目前，已累計資助深港澳科技計劃項目超2億元。

　　提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

　　隨著大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進，深圳已成為全國規(guī)模最大、集聚性最強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)作日趨增強，制造業(yè)創(chuàng)新體系日益完善。

　　創(chuàng)維是深圳超高清視頻顯示行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。“創(chuàng)維正協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴聚力核心技術(shù)研發(fā)，組建創(chuàng)新中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”創(chuàng)維集團執(zhí)行董事、總工程師吳偉介紹，創(chuàng)維實現(xiàn)了大尺寸OLED模組自制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，填補了大尺寸OLED模組自制的國內(nèi)空白。

　　6月6日，深圳出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，即發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局八大未來產(chǎn)業(yè)。到2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

　　羅湖區(qū)是深圳最早的建成區(qū)，也是深港兩地聯(lián)系最為緊密的區(qū)域之一。“當前，羅湖把產(chǎn)業(yè)放在發(fā)展的突出位置，打造創(chuàng)新驅(qū)動型未來都市產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，加快推進深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區(qū)建設(shè)。為此，羅湖把營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌考慮。”羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長范德繁表示。

　　今年6月，《羅湖區(qū)建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2022—2025年）》正式印發(fā)，提出“以創(chuàng)新要素融通促進深港跨境科技創(chuàng)新合作、以產(chǎn)業(yè)銜接促進深港跨境先進制造業(yè)合作、以機制對接促進深港跨境金融合作”三大行動計劃，充分發(fā)揮羅湖區(qū)處于香港北部都會區(qū)緊密互動圈的地緣優(yōu)勢，著眼對接投資、貿(mào)易等國際制度規(guī)則互聯(lián)互通，全力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新平臺、新體制。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需空間保障。近日，深圳發(fā)布《20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》，為創(chuàng)新提供豐富載體。其中，寶安區(qū)規(guī)劃建設(shè)燕羅先進制造業(yè)園區(qū)、石巖先進制造業(yè)園區(qū)、新橋東先進制造業(yè)園區(qū)以及福海—沙井先進制造業(yè)園區(qū)。

　　寶安區(qū)工業(yè)和信息化局局長張其芳表示，寶安區(qū)正著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快打造世界級先進制造高地。這些園區(qū)將聚焦打造半導體與集成電路、智能終端等先進制造產(chǎn)業(yè)集群，成為寶安先進制造業(yè)戰(zhàn)略增長極。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰）