光明日報記者 張亞雄

　　6月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行6月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)有關(guān)情況，并就有關(guān)問題回答記者提問。國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章表示，經(jīng)過積極實踐探索，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)能力，我國已基本形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，全社會數(shù)據(jù)信息利用意識日益增強。

　　知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)均等化、可及性大幅提升

　　“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是為社會公眾和創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性服務(wù)的行為。”王培章說，“到目前為止，我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的頂層設(shè)計已經(jīng)形成，各地實施規(guī)劃日益完善，初步建立‘全鏈條服務(wù)、服務(wù)全鏈條’的發(fā)展格局。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系也更加健全。”

　　據(jù)介紹，截至5月底，知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)在全國副省級以上省（區(qū)、市）實現(xiàn)全覆蓋，地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)132家，覆蓋率達39.6%。建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點等國家級重要網(wǎng)點269家。

　　“這使得知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。”王培章表示，各類服務(wù)網(wǎng)點圍繞專利分析預(yù)警、商標(biāo)品牌運用等，累計服務(wù)中小企業(yè)達100余萬次，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體縮短創(chuàng)新周期、降低研發(fā)成本。

　　此外，為了讓公共服務(wù)產(chǎn)品更加多元，國家知識產(chǎn)權(quán)局加快對信息化服務(wù)系統(tǒng)進行整合、優(yōu)化、升級，推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品供給多元化、服務(wù)智能化。目前已基本形成以知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)為樞紐，以新一代專利檢索分析系統(tǒng)、重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺和專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)為主要載體，“1+3”模式的信息公共服務(wù)產(chǎn)品組合。同時，全國30個省（區(qū)、市）的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供特色化、差異化的公共服務(wù)。

　　一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局聚焦公眾需求，在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)深化“放管服”改革舉措，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。持續(xù)優(yōu)化專利商標(biāo)電子申請系統(tǒng)，截至5月底，商標(biāo)、專利網(wǎng)上申請率分別達到99.45%和99.43%。王培章說：“各級各類智能便捷、功能豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體‘找得到、學(xué)得會、離不開’的得力助手。”

　　　知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”

　　“知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息是一座‘金礦’。”王培章指出，圍繞提高知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能，國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)上，推動商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面開放，知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放種類達到44種，基本實現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”。

　　據(jù)介紹，為進一步強化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普惠性供給，國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來對專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)下載帶寬進行了三次擴容，下載帶寬已由30M增至200M。同時，加快推進知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)供給，向全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點和網(wǎng)點單位開放知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，降低數(shù)據(jù)信息再加工成本，提升數(shù)據(jù)利用效益。此外，積極推廣知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用規(guī)范，推動保障數(shù)據(jù)安全、加強隱私保護與促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用協(xié)同發(fā)展。

　　近期國家知識產(chǎn)權(quán)局將出版《知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化水平。“我們將持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，探索建設(shè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市，進一步彰顯便民利民的服務(wù)效果，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支撐。”王培章說。

　　商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)持續(xù)優(yōu)化 足不出戶即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)

　　在回答光明日報記者關(guān)于商標(biāo)網(wǎng)上申請的提問時，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長李昶指出，商標(biāo)網(wǎng)上申請手續(xù)簡便，系統(tǒng)開放時間長，不受地域限制，能夠大大降低申請的時間、經(jīng)濟和人工成本。同時，網(wǎng)申系統(tǒng)輔有詳細的申請指引，也能有效減少不予受理和補正的概率，提高申請效率。

　　“長期以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局著力推動商標(biāo)注冊便利化改革，充分發(fā)揮‘群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路’的信息優(yōu)勢，堅持商標(biāo)網(wǎng)上公共服務(wù)的‘應(yīng)上盡上’。”據(jù)李昶介紹，目前已有37項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。國家知識產(chǎn)權(quán)局還通過中國商標(biāo)網(wǎng)向申請人提供商標(biāo)查詢、繳費、公告、咨詢、電子送達、裁文公開、注冊證明公示等“一站式服務(wù)”，推動商標(biāo)確權(quán)工作公開透明，主動接受社會監(jiān)督。

　　為進一步提升商標(biāo)網(wǎng)上公共服務(wù)水平，國家知識產(chǎn)權(quán)局在實現(xiàn)商標(biāo)注冊及變更轉(zhuǎn)讓續(xù)展等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，于2020年先后實現(xiàn)了商標(biāo)駁回復(fù)審、商標(biāo)異議、無效宣告、撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)的網(wǎng)申功能。當(dāng)事人足不出戶即可通過網(wǎng)申系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，避免因提交材料不及時導(dǎo)致的超時限問題。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，申請人通過網(wǎng)申系統(tǒng)提交駁回復(fù)審申請8.93萬件，占駁回復(fù)審申請總量的69.14%，較去年同期上升5個百分點；提交撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)申請5.35萬件，占申請總量的86.76%，較去年同期上升23個百分點。與此同時，商標(biāo)異議及無效宣告等后端業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請也呈增長趨勢，無論是網(wǎng)申的數(shù)量，還是占比，均較去年同期增長近一倍。

　　“下一步，我局將繼續(xù)拓展商標(biāo)網(wǎng)上公共服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)商標(biāo)評審案件的‘一網(wǎng)通辦’。”李昶說，“我們將持續(xù)優(yōu)化商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)，全面提升商標(biāo)網(wǎng)上公共服務(wù)能力和便利化水平，為廣大市場主體做好服務(wù)工作。”

　　　　（光明日報北京6月23日電）