【博鰲亞洲論壇2022】

　　作者：劉 卿（習近平外交思想研究中心特約專家，中國國際問題研究院副院長、研究員）

　　當前，百年變局與世紀疫情疊加震蕩，和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰，世界既不太平也不安寧。在這個關鍵時刻，博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式4月21日在海南博鰲舉行，習近平主席以視頻方式發表主旨演講。以著眼構建人類命運共同體的博大胸懷，深刻思考當今世界面臨的困境和難題，提出解決人類前途命運問題的方案。講話立足亞洲，面向世界，為推動各國實現和平與發展領航，為人類共創美好未來凝聚力量。

　　共謀全球發展

　　習近平主席博鰲演講是一篇謀求全球發展的宣言書。當前，新冠肺炎疫情使全球發展進程遭受嚴重沖擊，經濟復蘇不均衡加劇全球不平等，南北鴻溝持續擴大，國際發展事業遭遇挫折。習近平主席準確把握了當前世界經濟問題與現狀，呼吁凝聚全球發展共識，攜手共創未來。

　　習近平主席呼吁攜手努力，不讓任何國家掉隊，不讓任何一個人落伍，同心打造全球發展共同體。他指出：“要堅持以人民為中心，把促進發展、保障民生置于突出位置，實施政策、采取措施、開展行動都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”“要關注發展中國家緊迫需求，圍繞減貧、糧食安全、發展籌資、工業化等重點領域推進務實合作，著力解決發展不平衡不充分問題。”中國提出以普惠包容、創新驅動、平衡協調等發展理念引領發展實踐，為世界經濟走出陰霾提供了解決之道。

　　中國知行合一，控制新冠肺炎疫情，快速恢復經濟發展。同時，通過提供抗疫物資、向疫情國家派醫療隊等措施，積極參與國際抗疫合作。中國全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，在逆勢中不斷深化改革，推動制度型開放。中國深入實施外資準入負面清單，扎實推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，對接國際高標準經貿規則。

　　共促世界安全

　　習近平主席博鰲演講是一篇共促世界安全的倡議書。當今世界，和平與發展仍然是時代主題，但不穩定性不確定性更加突出，傳統安全和非傳統安全風險相互交織，國際安全面臨嚴峻挑戰。習近平主席深刻指出：“人類還未走出世紀疫情陰霾，又面臨新的傳統安全風險。”“事實再次證明，冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰。”和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價值。冷戰思維、陣營對抗、強權政治等陳舊觀念，違背時代潮流。

　　面對錯綜復雜的國際安全威脅挑戰，中國積極探求合作安全、共同安全的解決之道，引導全球走出安全困境。習近平主席在博鰲論壇上強調“安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體”。中國領導人鄭重提出全球安全倡議，從六個方面進行深刻闡釋：堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權、領土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。“六個堅持”是中國全球安全觀的總綱，是構建人類命運共同體不可分割的組成部分。第一個“堅持”是核心理念，第二、三個“堅持”是根本原則，第四、五、六個“堅持”是實現途徑。全球安全倡議系統闡釋中國對世界安全難題的求解之道，豐富了中國新安全觀的內涵，反映大國領袖的卓越智慧和天下情懷。

　　中國作為聯合國安理會常任理事國、世界第二大經濟體，提出全球安全倡議，充分展現大國和平使命的擔當與責任，充分反映中國是世界和平的建設者、地區和平的守護者，充分凸顯中國是世界和平方舟的壓艙石。中國是世界和平使者，為維護地區和平做出不懈努力。在朝核問題上，主張按照“雙軌并進”思路和“分階段、同步走”原則，不斷推進半島問題的政治解決進程。中國舉辦了三屆阿富汗鄰國外長會議，凝聚了各鄰國在阿問題上的共識。中國深化與東盟在防務、反恐、海上聯合搜救和演練、打擊跨國犯罪、災害管理等領域合作，支持東盟在地區架構中的重要地位，維護兼顧各方訴求、包容各方利益的區域秩序。中方支持東盟建設無核武器區的努力，愿盡早簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。致力于與東盟共同維護南海穩定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

　　共推國際合作

　　習近平主席博鰲演講是一篇共推國際合作的行動書。習近平主席指出：“面對重重挑戰，我們決不能喪失信心、猶疑退縮，而是要堅定信心、激流勇進。”越是面臨全球性挑戰，越要合作應對，共同變壓力為動力、化危機為生機。

　　一是推進完善全球治理。當前，新冠肺炎疫情使全球治理面臨新的困境，全球公共產品供給匱乏，國際協調與合作受阻，全球治理的觀念基礎動搖，全球治理體系效能降低。習近平主席強調，要堅持以人民為中心，要共同守護人類生命健康。各國要相互支持，加強防疫措施協調，完善全球公共衛生治理，形成應對疫情的強大國際合力。要堅持疫苗作為全球公共產品的屬性，確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。

　　二是踐行真正的多邊主義。當前，單邊主義、極端利己主義盛行，脫鉤、斷供、極限施壓的行徑屢見不鮮，搞“小圈子”、以意識形態劃線挑動對立對抗大行其道。針對此種逆流，習近平主席呼吁：“要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。”強調要堅持開放包容，不搞封閉排他。要秉持人類命運共同體理念，堅守全人類共同價值，擺脫意識形態偏見。堅持國際和地區的事大家商量著辦。

　　三是深入推進區域合作。過去幾十年，亞洲地區總體保持穩定，經濟持續快速增長。“亞洲奇跡”成功的密碼在于不斷深入推進區域一體化建設。中國與亞洲國家始終聚焦發展合作主題，率先建立自由貿易區，高質量共建“一帶一路”，共同推動簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》，促進了地區融合發展和人民福祉。習近平主席深刻指出：“共贏合作是亞洲發展的必由之路。”“要繼續把亞洲發展好、建設好，展現亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩定錨、增長動力源、合作新高地。”

　　“多歧路，今安在？長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”世紀疫情、百年變局相互交織，人類處在艱難十字路口。中國領導人從關注人類前途命運出發，深刻回答如何共克時艱的世界之問，發出共謀全球發展的時代呼吁、共促全球安全的世紀倡議、共推國際合作的行動號召，共同推動構建人類命運共同體。中國堅定不移站在歷史正確的一邊，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷為世界發展、安全、合作貢獻智慧和力量。