作者：熊丙奇

　　據媒體報道，4月19日，網上流傳一張落款為“綏化市教育局”的通報。通報稱，4月11日，黑龍江綏化市直屬一學校高一學生，因其家長從外地返綏未按要求向學校報備，對該生作出開除學籍的處理決定。該通報立即在網上引起了熱議。

　　對此，綏化市市長表示，該事件屬于疫情防控指揮部，不屬于教育局處置，疫情防控指揮部并沒有同意該處置方案。他還表示，該文件“沒有效力的”。隨后，綏化市疫情防控指揮部發(fā)布通報，責令學校整改、學生正常上課、撤銷綏化市教育局通報，對相關責任人作出處理。

　　至此，此事看來得到圓滿解決。教育局通報在半天內，即被上級部門撤銷，但仍需要追問，如此不合理的處分決定，為何當地教育部門、學校卻會下達？高中學生嚴重違反校規(guī)，學校是可以依法開除的，但即便如此，按照教育部發(fā)布的《未成年人學校保護規(guī)定》，“學校對學生實施教育懲戒或者處分學生的，應當依據有關規(guī)定，聽取學生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則作出決定”。因此，對這名學生作出開除學籍處理，學校和教育部門必須回答兩個問題；依據哪一條規(guī)定？是否聽取學生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則？

　　顯然，開除學籍的處理根本經不起推敲。學生家長從外地返綏未按要求向學校報備，這違反了相關疫情防控規(guī)定，可以依據規(guī)定對學生家長進行處分，而不能對學生實施“連坐”，讓學生承擔家長的過錯。

　　值得注意的是，拿學生的“受教育權”作為約束條件，來“逼”學生、家長執(zhí)行有關疫情防控規(guī)定，是一些地方教育部門、學校的“加碼”做法，諸如此類，還包括家庭直系親屬不接種疫苗，不準學生入學等。這貌似很“管用”，可都是不合理、不合法地剝奪學生的受教育權，不論是否發(fā)生在義務教育階段，都是不被允許的。《未成年人學校保護規(guī)定》明確，義務教育學校不得開除或者變相開除學生，不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學生在校接受并完成義務教育的權利。而非義務教育的高中教育、大學教育階段，學校開除學生，只有在五種情形之下，包括“擾亂社會秩序”“違反國家政策法令”“破壞公共財產”；“小偷小摸、屢教不改”“違反學校紀律，情節(jié)極為嚴重者”。對照這些情形，這名被教育部門、學校開除學籍的高一同學，觸犯了哪一條呢？

　　疫情防控進入常態(tài)化階段，確實不能放松警惕，需要常抓不懈，但是，防控措施應該保持溫度，不能層層加碼，更不能上綱上線。對于大中小學的疫情防控，應該以教育學生養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，提高個人防護意識為主。同時，對學生進行教育懲戒，必須依法依規(guī)，不能任性使用行政權力，剝奪學生的受教育權。只有堅持依法治教，才能切實維護師生權利和正常的教育教學秩序。（熊丙奇）