作者：肖永平（武漢大學國際法研究所所長）

　　當今世界，和平與發展仍然是時代主題，但也有一些國家用零和博弈、冷戰思維處理國際關系，熱衷于搞霸權主義和強權政治，給國際秩序和全球治理帶來沖擊。國際關系民主化是大勢所趨、人心所向。我們要堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，更好推動國際關系民主化，促進世界持久和平、共同繁榮。

　　習近平總書記指出：“世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦，這是處理國際事務的民主原則?！泵裰魇侨祟惖墓餐瑑r值。民主不僅是國內治理的方式，也是全球治理的原則，在一國內體現為人民當家作主，在國家間則體現為國際關系民主化。國際關系民主化是世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展的客觀需要，也是應對全球性挑戰、推動構建人類命運共同體的內在要求。

　　推動國際關系民主化，就要堅定維護以國際法為基礎的國際秩序。國際法是調整國家、國際組織等國際法主體關系的法律規則。以國際法為基礎的國際秩序不同于少數國家鼓吹的所謂“基于規則的國際秩序”。少數國家試圖把自己的意志和標準強加于人，實質上是企圖維護其主導的“小集團秩序”，奉行其制定的“小圈子規則”，用少數國家制定的規則取代普遍接受的國際法則。

　　習近平總書記強調：“全球事務應該由各國共同治理，國際規則應該由各國共同書寫，任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力。”無論是維護和平穩定，還是促進共同發展，都必須充分貫徹民主原則。堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，為推動國際關系民主化提供了法律保障。推動國際關系民主化，也會為國際法發展開辟廣闊前景。

　　主權平等是國際關系民主化的題中應有之義。國際法維護各國的主權獨立和領土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，享有平等且充分參與國際事務的權利。堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，必須尊重《聯合國憲章》確認的國家主權平等原則，尊重各國自主選擇的發展道路和模式。這有利于更好實現全球治理的共商共建共享，讓世界多樣性成為人類社會進步的不竭動力、人類文明多姿多彩的天然形態，防止少數國家凌駕于其他國家或國際社會之上，真正實現國際關系民主化。

　　普遍安全為國際關系民主化提供基本前提。習近平總書記指出：“安全應該是普遍的”“各國都有平等參與國際和地區安全事務的權利，也都有維護國際和地區安全的責任”?！蛾P于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》提出：“所有國家皆應一秉誠意履行其依國際法公認原則及規則所負維持國際和平及安全之責任?！敝袊珜猿止餐?、綜合、合作、可持續的安全觀，有效應對各種傳統和非傳統安全威脅，攜手建設普遍安全的世界。

　　共同發展為國際關系民主化奠定物質基礎。當今世界，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。國際關系民主化不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上?！蛾P于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》明確：“各國應在促進全世界尤其發展中國家之經濟增長方面彼此合作?！敝袊冀K秉持人類命運共同體理念，弘揚共商共建共享的全球治理理念，推動各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等，努力使全球經濟治理體系更加平衡地反映大多數國家的意愿和利益，為國際關系民主化奠定堅實基礎。