原標題：“揭榜掛帥”，吸引京津創(chuàng)新資源

　　保定市完善京津科技成果轉(zhuǎn)化對接機制

　　“揭榜掛帥”，吸引京津創(chuàng)新資源

　　保定市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)總數(shù)實現(xiàn)高速增長，技術(shù)合同成交額增長70倍，科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度由1.72%增長至3.48%……10年來，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設加速推進，為保定市創(chuàng)新驅(qū)動及產(chǎn)業(yè)協(xié)同筑牢發(fā)展支撐。該市搶抓重大戰(zhàn)略機遇，努力在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中闖出新路子，持續(xù)打造具有保定特色創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全力建設創(chuàng)新型城市。

　　打造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

　　2月28日，在保定中關(guān)村創(chuàng)新基地12號樓，保定諾未科技有限公司萬級潔凈GMP實驗室內(nèi)，工作人員正通過顯微鏡仔細觀察細胞長勢。

　　“這是我們利用自主研發(fā)的TCM免疫細胞技術(shù)，培養(yǎng)的第四代抗腫瘤免疫細胞，依托該技術(shù)研發(fā)的Ⅰ類生物新藥已進入Ⅰ期臨床試驗階段，效果良好。”該公司總經(jīng)理孫志娟介紹，自2018年落地保定以來，該公司依托北京大學、清華大學、中國醫(yī)學科學院等單位科研力量，開展多項先進細胞技術(shù)研發(fā)，年營業(yè)額從最初900多萬元增長到2023年4500多萬元。

　　保定諾未科技有限公司快速發(fā)展，正是得益于保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心搭建的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　“作為北京中關(guān)村在京外設立的首個創(chuàng)新中心，自2015年4月投運以來，已有362家企業(yè)在此落戶，一個個創(chuàng)新‘金種子’相繼在這里生根發(fā)芽、開花結(jié)果。”保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心負責人張曙光介紹，目前，已有易度科技血管機器人、河北思瑞恩高端研磨材料、中創(chuàng)燕園第三代半導體技術(shù)等30余項先進技術(shù)成果，在這里實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。

　　“我們在保定打造了一個‘類中關(guān)村’創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條，并探索出‘一中心、一基地、一園區(qū)’保定模式，為入園企業(yè)構(gòu)建覆蓋全生命周期創(chuàng)新生態(tài)服務體系，全程幫助企業(yè)和人才對接政策、資本、市場。”張曙光告訴筆者。

　　人才聚，創(chuàng)新強。如何讓創(chuàng)新人才留下來、發(fā)展好，從“候鳥”變“留鳥”？

　　“開展雙創(chuàng)活動、孵化‘種子’項目是個很好的方法。”張曙光說，近6年，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心組織開展雙創(chuàng)活動470余場，推薦240余個優(yōu)質(zhì)項目及企業(yè)參加保定高新區(qū)舉辦的雙創(chuàng)大賽。其中，諾未科技、易度機器人、玄云動力、伍極物聯(lián)網(wǎng)、北斗云計算等項目在大賽中脫穎而出，逐漸成長為推動保定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　目前，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心已基本形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及智能電網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)微集群，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)85家、科技型中小企業(yè)300余家、專精特新企業(yè)11家、規(guī)上企業(yè)19家，為京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供經(jīng)驗樣本。

　　創(chuàng)新機制吸引京津優(yōu)質(zhì)科技資源

　　2023年12月22日，作為保定市首批科技“揭榜掛帥”6個項目之一，河北三臧生物科技有限公司（以下簡稱“三臧生物”）承擔的“基于人源誘導多能干細胞分化為心肌細胞的關(guān)鍵技術(shù)”項目率先通過專家組驗收。

　　“依托科技‘揭榜掛帥’項目，我們建立心肌細胞株培養(yǎng)體系并進行干細胞多能性、心肌細胞表型等鑒定，申請實用新型專利1件，培養(yǎng)技術(shù)骨干2名，完成任務書規(guī)定的各項指標。”三臧生物總經(jīng)理鄧姍姍介紹，該公司目前正在建設一個占地面積1.6萬平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年建成投產(chǎn)后，公司將打造國內(nèi)首個IPSC誘導心肌細胞產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心，實現(xiàn)IPSC誘導心肌細胞標準化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

　　2021年9月，保定市在河北省率先改革科技計劃項目組織管理方式，重點聚焦該市“7+18+N”產(chǎn)業(yè)，綜合考慮項目創(chuàng)新引領(lǐng)性和經(jīng)濟、社會效益等多個因素來確定榜單，按照“誰被卡誰出題，誰出題誰出資，誰能干誰來干”思路，實施“揭榜掛帥”機制，把急需的關(guān)鍵技術(shù)項目張榜公布，面向社會征集揭榜方，設立2億元以上專項資金，在全國范圍內(nèi)聚集創(chuàng)新資源，以科研成果兌現(xiàn)科研經(jīng)費投入。

　　“榜單項目的確定，既重視‘高精尖’‘卡脖子’等關(guān)鍵技術(shù)難題突破，也兼顧對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大、見效快的企業(yè)所急需的技術(shù)攻克。”保定市科學技術(shù)局資源配置管理和監(jiān)督評估處處長趙旭坡說，對于技術(shù)水平低的需求堅決不予發(fā)榜。截至目前，共發(fā)布7批次199個榜單，成功揭榜75個榜單，其中38個揭榜項目來自京津，占比50%以上。

　　此外，市本級財政科技專項資金安排2965萬元，對58個項目給予支持，帶動企業(yè)研發(fā)投入超3.5億元。2022年，保定市研發(fā)經(jīng)費投入強度達3.48%，超過全國（2.45%）、全省（2.00%）平均水平，居全省首位。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。截至2023年底，保定市有高新技術(shù)企業(yè)1750家、科技型中小企業(yè)1.6萬家、省級專精特新中小企業(yè)589家；建立3個國家級重點實驗室、4個院士工作站、12家院士合作重點單位；有516個市級以上創(chuàng)新平臺，其中省級168個，居全省第二。

　　常態(tài)化對接推動“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”

　　近年來，借助京津創(chuàng)新資源優(yōu)勢，保定市與中國科學院、中國工程院、中國農(nóng)科院等開展常態(tài)化對接交流，完善科技成果轉(zhuǎn)化對接機制，初步建立技術(shù)創(chuàng)新體系，形成“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局。

　　2021年至2023年，保定市共吸納京津技術(shù)成果交易1368項，技術(shù)合同成交額119.4億元；輸出到京津的技術(shù)成果交易645項，技術(shù)合同成交額82億元。吸納京津技術(shù)合同成交額從2015年6億元增長到2023年54.23億元。

　　人才引進方面，在全省率先制定《保定市特聘專家服務管理辦法》，柔性引進112名特聘專家，其中“兩院”院士44名。2023年9月8日，市科技局與北京中科老專家技術(shù)中心簽署《北京中科老專家技術(shù)中心保定工作站共建協(xié)議》，由北京中科老專家技術(shù)中心派出專家，成立“北京中科老專家技術(shù)中心保定工作委員會”，圍繞保定市“7+18+N”產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、項目等方面需求，持續(xù)提供京津科技項目資源，并推動項目在保定落地。

　　在半導體新材料方面，河北同光晶體有限公司與中國科學院半導體所展開合作，建立碳化硅單晶材料與應用研究聯(lián)合實驗室，共同承擔“4—6英寸高質(zhì)量碳化硅單晶研發(fā)”國家863項目，將第三代半導體碳化硅晶片生長和加工技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；保定中創(chuàng)燕園與北京大學共建北大—中創(chuàng)寬禁帶半導體聯(lián)合實驗室。

　　在新能源裝備制造方面，保定華翼風電葉片研究開發(fā)有限公司與中國科學院工程熱物理研究所、中國風能協(xié)會加強合作，共同申請并承擔多項國家科技項目。英利集團有限公司與中國科學院半導體所、微電子所、北京航空航天大學分工合作，共同開展多個項目聯(lián)合研究，建立長期合作關(guān)系。

　　在生物醫(yī)藥方面，三臧生物與北京兒童醫(yī)院正式簽約，承接造血干細胞移植進倉基地項目技術(shù)服務；首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院李佑祥教授團隊研制的微創(chuàng)血管介入手術(shù)機器人原型機，在易度河北機器人科技有限公司進行研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。（記者寇國瑩 通訊員董懷標）