人民網(wǎng)石家莊12月18日電 （記者祝龍超）“‘人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作辦理平臺(tái)·贊皇之家’（以下簡(jiǎn)稱‘贊皇之家’）架起了贊皇群眾和黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁，解決了群眾多頭跑路重復(fù)投訴、政府重復(fù)受理多頭回復(fù)問(wèn)題，辦理效率提高了，群眾滿意度上升了。”12月1日，2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)在吉林長(zhǎng)春舉行，河北省贊皇縣委書(shū)記陳宏鋒作為基層代表發(fā)言，介紹了該縣與人民網(wǎng)共同研發(fā)的網(wǎng)上群眾工作辦理系統(tǒng)。

　　贊皇縣隸屬于河北省石家莊市，位于河北省西南部，總面積837平方公里，28.2萬(wàn)人口。2021年10月，贊皇縣在全縣開(kāi)展了“走親住農(nóng)家，暖心辦實(shí)事”活動(dòng)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭，鄉(xiāng)科級(jí)正職干部每月到農(nóng)戶家居住1～2天，走基層、辦實(shí)事、解難題。“在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，群眾除了線下反映訴求，還通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’、政府信箱等多平臺(tái)反映問(wèn)題，這些平臺(tái)收到群眾訴求后，都要通過(guò)各自渠道將問(wèn)題交辦到縣里，存在群眾多頭跑路重復(fù)投訴、部門重復(fù)受理多頭回復(fù)的現(xiàn)象，不僅提高了行政成本，而且群眾遇到的問(wèn)題得不到合理解決。”陳宏鋒說(shuō)。

　　為切實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線，提升基層社會(huì)治理效能，贊皇縣與人民網(wǎng)合作，共同打造了“人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作辦理平臺(tái)·贊皇之家”，通過(guò)一個(gè)APP和一款后臺(tái)系統(tǒng)、一套制度流程設(shè)計(jì)，將人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、政府信箱、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、平安石家莊APP等訴求渠道整合到一起，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一站辦理的線上線下一體化群眾訴求網(wǎng)絡(luò)辦理體系，實(shí)現(xiàn)群眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一回復(fù)，讓群眾辦事由多頭跑路變?yōu)橐徽臼睫k結(jié)，更好實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　“贊皇之家”特別突出群眾工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)。在縣委書(shū)記的推動(dòng)下，贊皇縣委、縣政府研究出臺(tái)《贊皇縣網(wǎng)上群眾工作實(shí)施方案》等一系列制度措施，成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部門之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制，建立“聯(lián)席會(huì)議”制度、“干群連線”制度、“綜合分析”制度、“考核通報(bào)”制度。

　　“縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度，并制定了一系列制度文件。除了總體的實(shí)施方案，后面有7個(gè)附件，包括我們網(wǎng)上群眾工作留言辦理的實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)上群眾工作工單的具體辦理流程等。”“贊皇之家”負(fù)責(zé)人、贊皇縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)馬江坤說(shuō)。

　　贊皇縣借助“贊皇之家”將各類群眾意見(jiàn)建議進(jìn)行聚類、排重，留言辦理項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，對(duì)不同事項(xiàng)分別限定24小時(shí)和72小時(shí)的辦結(jié)時(shí)限，定期對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名。根據(jù)政策，對(duì)群眾反映的屬地權(quán)屬不清或需鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門合力解決的復(fù)雜問(wèn)題，第一個(gè)接到交辦單的責(zé)任單位就是牽頭單位，需要主動(dòng)與其他單位對(duì)接，認(rèn)真查清群眾反映的問(wèn)題，找出問(wèn)題癥結(jié)，及時(shí)處理落實(shí)，確保及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門也會(huì)一起督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理落實(shí)。群眾留言回復(fù)辦結(jié)后，工作人員還進(jìn)行回訪，群眾對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，縣里跟蹤督辦。

　　“為了防止在工作過(guò)程中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，我們專門制定了派單目錄。這個(gè)派單目錄就是把各部門的工作職責(zé)進(jìn)一步明確，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)派單，精準(zhǔn)辦理。”馬江坤說(shuō)，“我們還強(qiáng)化了首接負(fù)責(zé)制，把問(wèn)題派到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門就要承擔(dān)首接負(fù)責(zé)制，根據(jù)縣里實(shí)際情況，把接訴即辦的理念引進(jìn)工作當(dāng)中。”

　　渠道暢通了，百姓信任了，反映的問(wèn)題多起來(lái)，是設(shè)法甩出去，還是更好抓起來(lái)？贊皇選擇后者。通過(guò)一個(gè)APP和一款后臺(tái)系統(tǒng)、一套制度流程設(shè)計(jì)，贊皇縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志把互聯(lián)網(wǎng)上的社情民意整合到一起，通盤抓在手里，隨時(shí)掌握常規(guī)政務(wù)渠道解決不了的群眾難堵點(diǎn)問(wèn)題加以研究解決。此外，全縣每半月發(fā)一次督辦通報(bào)，縣委縣政府通過(guò)周清單、月通報(bào)、民情專報(bào)，對(duì)共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題等進(jìn)行分類處理，也掌握了科學(xué)決策的真實(shí)參考和依據(jù)。

　　“基于贊皇縣山地較多，居民生活分散等實(shí)際情況，我們專門在‘贊皇之家’APP內(nèi)設(shè)了‘干群直通車’板塊，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每周二、周四開(kāi)兩次‘直通車’，老百姓打開(kāi)手機(jī)，就可以通過(guò)APP與縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面交流。即使在最偏遠(yuǎn)的山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，手機(jī)架起來(lái)，就能找到干部。群眾不用跑，干部不用等，既可以一對(duì)一進(jìn)行溝通，也可以一對(duì)多進(jìn)行講解、闡釋，變線下‘面對(duì)面’為網(wǎng)上‘屏對(duì)屏’。”縣委書(shū)記陳宏鋒介紹。

　　贊皇縣黃北坪鄉(xiāng)下段村的村民韓文錄聽(tīng)說(shuō)縣里有個(gè)網(wǎng)民留言平臺(tái)“贊皇之家”，就抱著試試看的態(tài)度，在上面發(fā)了一條留言，希望縣委、縣政府派人來(lái)看看，幫村里修修路。

　　為解決韓文錄和村民們的問(wèn)題，“贊皇之家”很快統(tǒng)籌多部門人員力量，集中指揮，革除了指揮不便、協(xié)調(diào)不暢的弊端，使群眾的所思所盼第一時(shí)間得到解決。韓文錄告訴記者，“2月份縣里的測(cè)量隊(duì)來(lái)，一個(gè)多月就測(cè)完了，隨后就開(kāi)始修路，速度挺快。”

　　自2022年6月以來(lái)，該平臺(tái)已解決回復(fù)類似這樣的群眾各類意見(jiàn)、建議、訴求20000余件。

　　“百姓的事情，不怕多；贊皇的事情，贊皇辦。一方面從縣委角度大力抓好黨的群眾工作不松手，一方面我們把新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’搬到網(wǎng)上，通過(guò)‘群眾留言’了解問(wèn)題，靠前主動(dòng)化解矛盾，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。”縣委書(shū)記陳宏鋒在2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)上表示，接下來(lái)，贊皇將結(jié)合縣里實(shí)際情況，繼續(xù)探索優(yōu)化“贊皇之家”的模式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、走好網(wǎng)上群眾路線。