古宅深巷的歷史街區(qū)如何變身為“和鄰老街”？面對這一難題，寧波海曙區(qū)積極謀求全新解法。

　　歷史街區(qū)治理，難就難在——零星房屋呈開放式分布，無法同普通物業(yè)小區(qū)一樣實現(xiàn)封閉或圍擋式管理，也難以吸引物業(yè)公司入駐，存在衛(wèi)生、消防、治安等隱患。同時，歷史街區(qū)規(guī)劃的不確定性，讓治理充滿變數(shù)、管理充滿挑戰(zhàn)。

　　海曙區(qū)堅持問題導向，扎實推進主題教育，將永壽歷史文化街區(qū)作為第一批零星房屋管理優(yōu)化試點區(qū)域，為“老街巷”治理謀劃“新解法”，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　沒有專業(yè)物業(yè)，如何彌補短板？海曙區(qū)以黨建引領，成立永壽街區(qū)管理優(yōu)化專項行動小組，牽頭鏈接資源聯(lián)動治理。“6月底，制作完成了問題、底數(shù)、需求清單和區(qū)塊地圖‘三單一圖’，將街區(qū)細分為3個網(wǎng)格，配置社工、民警和綜合執(zhí)法隊員組成服務團。隨后，整合各方資源，重點圍繞消防、房屋安全、治安、綜合執(zhí)法、交通秩序五方面，完成了硬件設施的改造升級：設立大物業(yè)值班室、微型消防站，進行樓道、道路亮化美化，完成垃圾桶撤桶并點工作，建設電動自行車集中充電樁。”海曙區(qū)鼓樓街道相關負責人介紹。

　　硬件提升了，管理難題如何解決？“社區(qū)人手緊張，社工精力有限，我們依托8月份啟用的永壽街區(qū)居民自治服務站，打造‘和鄰’議事平臺，形成‘和鄰老街’開放式治理新模式。”海曙區(qū)社會治理中心負責人介紹。

　　對這一全新的治理模式為街區(qū)帶來的變化，居民自治理事會理事長周友根體會很深。“自治理事會成員‘臥虎藏龍’，有了‘和鄰’議事平臺，大家有問題敞開談，集思廣益，難題迎刃而解。”周友根列舉了在“和鄰”議事平臺“說事”的成果：制定《永壽歷史街區(qū)共治公約》，讓社區(qū)大小事務有了實施準則；成立了多個專業(yè)化“和鄰”街坊志愿者小分隊，負責管道疏通、小家電維修，開展平安宣傳、巡邏、消防安全檢查……“3個月來發(fā)現(xiàn)處置各類問題30余個，別看解決的是雞毛蒜皮的小事，可對居民來說是影響生活的大事。”

　　通過黨建統(tǒng)領、社區(qū)服務、居民自治，“和鄰老街”開放式治理有機串聯(lián)起政府、黨員群眾、社會組織等多元治理主體，各方分工協(xié)作，不僅共同建設美好家園，而且為歷史街區(qū)的保護與更新注入了生機與活力。

　　下一步，鼓樓街道將持續(xù)關注街區(qū)居民、商戶關注的停車難、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)提升等問題，統(tǒng)籌綜合治理、文化賦能和業(yè)態(tài)提升，聚力打造寧波最具“煙火氣”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)。同步促進社會組織發(fā)展，壯大街區(qū)發(fā)展基金規(guī)模，反哺物業(yè)，使零星房屋管理提升更具可持續(xù)性。