10月16日，成都崇州一名2歲幼童遭烈犬撲倒并撕咬，傷情嚴重，引發關注。關于“加強犬只管理，倡導文明養犬”的呼聲越來越高。我市是如何對犬只進行管理的？市民該如何文明養犬？記者進行了采訪。

　　如何進行犬只管理？ 揚州出臺一系列法規

　　成都烈犬傷人事件發生后，當地警方介入調查，肇事的黑狗已被找到。經查，這是一只羅威納犬，屬大型犬、烈性犬，狗主人唐某也被當地警方依法采取刑事強制措施。

　　在憂心被咬傷幼童傷情的同時，人們對文明養犬的呼聲也越來越高。我市是如何對犬只進行管理的？記者從市公安局治安支隊了解到，為倡導文明養犬，我市先后出臺了《揚州市文明行為促進條例》《揚州市市區養犬管理辦法》等有關法律法規。今年上半年，我市還發布了關于加強養犬管理的通告。通告明確，我市實行養犬強制免疫和登記制度，市區設立“養犬免疫、登記、領牌”一站式服務點，廣大養犬市民可選擇就近的一站式服務點辦理養犬手續。未經免疫、登記，任何單位和個人不得非法養犬。我市倡導文明養犬，攜犬出戶要主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不放任犬只吠叫擾民，不虐待、遺棄犬只，及時清理犬只排泄物，做文明養犬好市民。同時，應當依法養犬，攜犬出戶應當采取牽引帶牽引等安全措施，為犬只懸掛犬牌；除展覽、表演等需要外，不得攜犬進入學校、醫院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場以及設有犬只禁入標識的風景名勝區等公共場所；不得攜帶導盲犬以外的犬只乘坐公共汽車；不得飼養犬只干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇、傷害他人。違規違法養犬，將承擔法律責任，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　開展常態化巡查 今年收容流浪犬336條

　　近年來，我市公安機關針對那些無主的流浪犬，持續推進整治收容工作，目前該項工作正在有序推進中。19日上午，民警剛剛通過蹲守抓獲一只具有攻擊性的小型黑犬。“這只狗一般出沒在西區紅旗大街的路口處，一看到電動車便會無差別地吠叫追逐，極易引發交通事故。”民警介紹，這只狗雖然是流浪犬，但有群眾為它提供飲水和食物，因此一直徘徊在附近不愿離去，民警們蹲守了整整一天才將其抓獲。接下來，這只狗將被送往犬只留檢所接受照料。

　　市公安局治安支隊秩序監督管理大隊相關工作人員介紹，今年以來，我市公安機關組織巡特警、交警以及派出所巡防力量開展常態化路面巡查，加大流浪犬收容、整治力度，截至目前已通過日常巡查先后發現、整改涉犬問題62個，收容流浪犬336條。

　　“對于日常生活中出現的不文明養犬行為，我們積極予以勸導。”治安支隊民警介紹，“我們在工作中發現，部分小區依然存在不牽繩遛犬行為，對此我們劃分出了多個重點區域進行集中整治。除此之外，公安機關還集中舉辦了文明養犬勸導系列活動，通過發放宣傳資料、犬繩、印制宣傳畫報、宣傳語音等，在線上線下同時展開宣傳，全力營造文明養犬的濃厚氛圍。下一步，公安機關將繼續推進犬牌發放工作，進一步提高城區養犬領牌率。”

　　有人遛狗不牽繩 文明意識需提升

　　盡管公安機關常態化開展整治行動，但仍有少部分群眾做出了一些不文明養犬行為，其中最直觀的便是不牽繩遛狗。記者在西區某小區探訪時注意到，不少市民文明養犬意識較強，大部分體型較大的犬，外出時犬主人會為其佩戴上狗繩，但少數小型犬的主人以“狗小、不會咬人”等理由不愿牽繩。對此，市民陳女士表達了她的擔憂：“體型小不代表沒有攻擊性，萬一咬人了，狗主人還是需要承擔責任的，希望這些犬主人能約束自己的行為，文明養犬，讓我們這些怕狗的人多一點安全感。”

　　“無論狗的體型大小，只要是飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人都應當承擔侵權責任。”北京市高朋（南京）律師事務所律師沈兆明提醒，養犬人在攜帶犬只外出時，要加強安全管理，注意佩戴好牽引繩、嘴套等，避免前往人員密集場所，以免引起狗狗的應激反應，主動防范動物侵害后果的發生。否則，動物飼養人或管理人將依法承擔侵權損害賠償責任。（趙雅瓊）