近日發(fā)布的2022年度北京市對各區(qū)營商環(huán)境考評結(jié)果顯示，朝陽區(qū)繼續(xù)蟬聯(lián)全市第一，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境評價(jià)“五連冠”。

　　營商環(huán)境是一個地區(qū)重要的軟實(shí)力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響至關(guān)重要。近年來，朝陽區(qū)立足區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)特色和既有優(yōu)勢，圍繞政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)打造有朝陽特色的國際一流營商環(huán)境。

　　以企業(yè)需求為核心形成“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系

　　營商環(huán)境評價(jià)“硬”指標(biāo)，落在實(shí)處的是朝陽關(guān)心企業(yè)的“軟”服務(wù)。致力于打造國際一流的營商環(huán)境，朝陽區(qū)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持以企業(yè)需求為核心，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。

　　2022年初，朝陽區(qū)制定出臺《朝陽區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作方案》，立足功能定位、產(chǎn)業(yè)特色和既有優(yōu)勢，圍繞政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，對全年?duì)I商環(huán)境工作開展指導(dǎo)。針對企業(yè)關(guān)心關(guān)注的經(jīng)營成本高、融資困難等問題，朝陽區(qū)先后制定出臺了《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》《<北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施>區(qū)級落實(shí)指引》和《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》等，2022年，朝陽區(qū)減稅降費(fèi)、租金減免、金融幫扶等惠企資金總額累計(jì)超過了400億元。

　　圍繞朝陽區(qū)“科技+商務(wù)”雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，今年以來，朝陽區(qū)在原有以商務(wù)服務(wù)、金融、高新技術(shù)、文化為核心的產(chǎn)業(yè)體系上進(jìn)行補(bǔ)充完善，修訂形成“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系，進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，激發(fā)市場主體活力，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，全力支持駐區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　以“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，朝陽區(qū)還制定出臺《朝陽組團(tuán)三年行動方案》，促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)特色化發(fā)展。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升北京國際大數(shù)據(jù)交易所服務(wù)能力，率先開展醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記試點(diǎn)工作，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，支持首批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款。上線了北京市數(shù)字人基地知識產(chǎn)權(quán)存證平臺，為數(shù)字人企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等服務(wù)。此外，推進(jìn)北京工業(yè)軟件協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，致力于打造全國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)試點(diǎn)模式。

　　連續(xù)落地一系列“首個”“首創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)推動改革創(chuàng)新突破

　　重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境舉措持續(xù)加碼，改革創(chuàng)新也屢屢實(shí)現(xiàn)新突破。“營業(yè)執(zhí)照增設(shè)了二維碼，消費(fèi)者掃描二維碼就可以快速找到‘官方分店’。不僅方便了企業(yè)，對消費(fèi)者來說也是好事兒。”2022年5月，北京物美商業(yè)集團(tuán)股份有限公司地鐵便民分店獲得了全市首張載有二維碼的“一照多址”營業(yè)執(zhí)照，拿到新版營業(yè)執(zhí)照的申請人宗女士難掩激動心情。

　　通過增加“一照多址”二維碼，及減少執(zhí)照更換次數(shù)，降低企業(yè)管理成本，節(jié)省行政資源。此外，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公示保障交易安全，為事中事后監(jiān)管做好支撐。

　　在全市率先落地使用主體資格證明簡化版公證文書辦理外商投資登記，進(jìn)一步方便投資者來朝投資；打通全市首個回遷房和首個新建商品房“交房即交證”辦證路徑，實(shí)現(xiàn)“交房即交證”的“零等待”；北京數(shù)據(jù)托管服務(wù)平臺投入使用，成為國內(nèi)首個可支持企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流通的數(shù)據(jù)托管服務(wù)平臺……朝陽區(qū)先后落地了一系列“首個”“首創(chuàng)”改革案例經(jīng)驗(yàn)，為全市乃至全國營商環(huán)境改革貢獻(xiàn)“朝陽智慧”。

　　2022年，朝陽區(qū)獲國務(wù)院深化商事制度改革“真抓實(shí)干”督查激勵，成為全國六個營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市（北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶）中唯一一個獲此表彰的地區(qū)。

　　在全市率先探索建立市場輕微違法行為容錯機(jī)制

　　為更好支持轄區(qū)內(nèi)不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，朝陽區(qū)在全市首創(chuàng)了“服務(wù)包”“服務(wù)管家”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)完善“服務(wù)包”工作體系。2022年以來，進(jìn)一步完善了涵蓋產(chǎn)業(yè)政策、政務(wù)服務(wù)、人才引進(jìn)、教育保障、綠色就醫(yī)、人才住房等在內(nèi)的政策資源庫，加大企業(yè)走訪服務(wù)力度，推動企業(yè)訴求和資源供給精準(zhǔn)匹配，持續(xù)提升企業(yè)獲得感、滿意度。

　　為了為經(jīng)營主體發(fā)展壯大營造更加寬松包容的環(huán)境，朝陽區(qū)還在全市范圍內(nèi)率先探索建立市場輕微違法行為容錯機(jī)制，率先出臺了《朝陽區(qū)市場輕微違法行為容錯糾錯清單》和輕微違法行為容錯糾錯清單2.0版及實(shí)施意見，為各類市場主體提供更加寬松包容的市場環(huán)境，做到執(zhí)法有效率、執(zhí)法有溫度。此外，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，探索利用科技手段實(shí)現(xiàn)更精細(xì)化城市管理，聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)推進(jìn)辦事流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)集成，提升市場主體獲得感。聚焦人才引、用、育、留各個環(huán)節(jié)，朝陽區(qū)不斷完善人才服務(wù)舉措，營造宜居宜業(yè)的城市新生態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)人才吸引力。

　　朝陽區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，朝陽區(qū)將持續(xù)落實(shí)好北京市營商環(huán)境6.0版各項(xiàng)改革舉措，以推進(jìn)三個“一”體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，著力提升服務(wù)效能，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，擦亮企業(yè)服務(wù)“朝陽品牌”，打造營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)國際一流的營商環(huán)境新高地。