“距離報名截止時間只有1個小時了，公司有個員工的證書考試一直沒報上。”7月10日，江蘇南京市12345“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)接到一條求助，市人社局咨詢服務(wù)中心信息編輯科科長趙贏了解后，同步聯(lián)系相關(guān)科室，“從求助電話轉(zhuǎn)來，到企業(yè)員工成功報名，只用了13分鐘。”

　　暢通民意渠道，走好黨的群眾路線；開展理論學(xué)習(xí)，深入一線調(diào)查研究；監(jiān)督檢視整改，探索建立長效機(jī)制……自主題教育開展以來，南京深化“先解決問題再說”機(jī)制，第一批113家參加單位共確定969個調(diào)研選題，開展調(diào)研4658場次，梳理問題956個，堅持以真查實改的實際行動持續(xù)提升百姓獲得感。

　　4月13日，南京市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員會議明確，主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，各項重點措施要突出一個“真”字，做到融合貫通、一體推進(jìn)，“理論學(xué)習(xí)要下真功夫、硬功夫，調(diào)研要聽真話、察實情，檢視要突出真問題，整改要真解決問題”。

　　以學(xué)促干，解決急難愁盼

　　一大早，六合區(qū)新集鎮(zhèn)德仕零差率農(nóng)藥配供網(wǎng)點負(fù)責(zé)人張德仕騎著車，帶著配好的農(nóng)藥，送往種植大戶的承包田。“農(nóng)藥到了哦，都是專柜貨！”張德仕提到的“專柜”，是南京市供銷社零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供專柜，專柜針對農(nóng)戶基本用藥需求，對193個農(nóng)藥品種進(jìn)行公開招標(biāo)，以成本價賣給農(nóng)戶。

　　“現(xiàn)在買農(nóng)藥省心多了，價格實惠，用藥方便，還不用擔(dān)心質(zhì)量問題。”種植大戶楊春雨看著送上門的農(nóng)藥說，“有了專柜，更有保障，服務(wù)也升級了，今年我還參加了好幾場網(wǎng)點組織的農(nóng)技培訓(xùn)。”

　　在南京市供銷集團(tuán)為農(nóng)服務(wù)公司信息化管理平臺上，1個市級配供中心、5個區(qū)級配供站、155個基層配供網(wǎng)點清晰可見，全市涉農(nóng)區(qū)域零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供服務(wù)信息一覽無余。目前，南京市零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供涉農(nóng)街鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)95%，累計銷售額達(dá)6000余萬元，其中高效低毒農(nóng)藥品種占比達(dá)到97%，有效降低農(nóng)民用藥成本約30%。

　　“主題教育開展以來，我們針對調(diào)研走訪中收集的農(nóng)民生產(chǎn)生活各類現(xiàn)實需求，采取‘一事一議’的方式研究解決辦法。”南京市供銷社改革發(fā)展處處長任勇進(jìn)介紹，“新近調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在零差率農(nóng)藥推廣中區(qū)級配供站因農(nóng)藥市場價波動存在風(fēng)險，目前我們已和人保公司對接創(chuàng)新探索保險機(jī)制。”

　　以學(xué)促干是落實主題教育根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主題教育期間，南京市供銷社結(jié)合黨建工作，在幫扶鄉(xiāng)村建設(shè)中調(diào)研解決農(nóng)村發(fā)展急難愁盼問題。

　　走進(jìn)冶山街道東王社區(qū)黨群服務(wù)中心，暑托班的孩子們正在空調(diào)房里學(xué)習(xí)。暑假前夕，南京市供銷社在走訪中了解到社區(qū)用電難題，南京市供銷集團(tuán)“紅心農(nóng)”黨建聯(lián)盟多方籌措資金，僅用一個月時間就落地了屋頂光伏電站項目。

　　“目前該項目基本實現(xiàn)社區(qū)用電平衡，一年能節(jié)約電費近2萬元，多余的電還可以并入國家電網(wǎng)產(chǎn)生收益。”東王社區(qū)黨委書記、居委會主任耿曉鳳說，轄區(qū)內(nèi)“一老一小”人口多，社區(qū)黨群服務(wù)中心使用率高，用電需求大，光伏電站項目解決了長期用電問題。

　　以學(xué)促干，學(xué)為先導(dǎo)。南京市第一批主題教育參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子已開展理論中心組學(xué)習(xí)1263次，舉辦讀書班443個，第一批113家參加單位共確定969個調(diào)研選題，開展調(diào)研4658場次。

　　傾聽民聲，走好群眾路線

　　就醫(yī)環(huán)節(jié)反復(fù)排隊耗時費力，醫(yī)保服務(wù)熱線接通率低，基層醫(yī)保信息化手段不足……主題教育開展以來，南京市醫(yī)保局針對群眾反映的三甲醫(yī)院看病就醫(yī)難題開展調(diào)查研究，形成“以學(xué)促干、攻堅克難”行動方案，先后6次邀請南京10余家三甲醫(yī)院座談?wù){(diào)研，最終，醫(yī)保‘智捷付’平臺順利上線試運行。

　　“我今天什么都沒帶，刷個臉就把病看了，看病越來越方便了！”7月20日下午，在南京明基醫(yī)院耳鼻喉科診室，醫(yī)生初診后開了藥單，57歲的市民羅秀梅直接在診室機(jī)器刷臉進(jìn)行醫(yī)保移動支付，避免了來回奔波繳費。

　　“南京醫(yī)保‘智捷付’平臺創(chuàng)新醫(yī)保支付結(jié)算模式，優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程，實現(xiàn)將‘窗口排隊付’升級為‘掌上隨時付’，還創(chuàng)新實踐‘先診療后付費、住院免押金’的就醫(yī)服務(wù)新模式，改‘先交錢’為‘先看病’。”南京市醫(yī)保局局長刁仁昌介紹，目前全市共有22家三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點進(jìn)行系統(tǒng)對接改造，其中8家已正式上線運行。截至7月20日，依托平臺共完成移動支付醫(yī)保結(jié)算19023筆。

　　針對市民反映的醫(yī)保服務(wù)熱線12393“難打通”，訴求得不到及時解決的問題，南京市醫(yī)保局通過與“12345”銜接、制度會商、知識庫共享等措施，將熱線人工接通率提升至85%，服務(wù)滿意度達(dá)99%。

　　此外，為在主題教育中暢通訴求反映渠道，走好網(wǎng)上群眾路線，南京市依托人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、“聽語+”平臺等，聯(lián)合開展網(wǎng)民建議征集和調(diào)研活動。

　　“我們邀請市民網(wǎng)友、網(wǎng)絡(luò)人士、專家學(xué)者等參與建言獻(xiàn)策，累計收到有效建議5000余條，把互聯(lián)網(wǎng)作為主題教育中察民情、聚民智、解民憂的重要渠道。”南京市委網(wǎng)信辦副主任潘濤介紹，南京專門制定任務(wù)分工方案，市委主要負(fù)責(zé)同志主動和參與建言獻(xiàn)策的市民網(wǎng)友代表面對面，進(jìn)行深入交流，把群眾意見建議的研究辦理落實到具體職能部門，推動“金點子”結(jié)出“金果子”。

　　近段時間以來，南京市暢通民意表達(dá)和反饋渠道，積極探索開展“民呼我為”“接訴即辦”等工作，深化“先解決問題再說”機(jī)制，著力解決民生領(lǐng)域突出問題。

　　檢視整改，探索長效機(jī)制

　　在南京市12345熱線中心，有一塊12345“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)。這是主題教育開展以來，南京市政務(wù)辦為全市企業(yè)提供專家專員、受理辦理、線上線下一體化集成式服務(wù)專區(qū)。

　　“企業(yè)涉及人社的工單較多，政策專業(yè)性較強(qiáng)，一些咨詢類訴求，形成工單派發(fā)會影響答復(fù)及時性。”趙贏介紹，“我們是第一家入駐專區(qū)的部門，有4位工作人員在現(xiàn)場辦公。成立專區(qū)后，咨詢類問題直接現(xiàn)場解答，涉及多部門協(xié)調(diào)的復(fù)雜問題，也會第一時間轉(zhuǎn)到工作群同步解決，減少了工單多次轉(zhuǎn)派的流程。”

　　目前，在“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)已有南京市人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局4家單位12名工作人員入駐辦公。南京市政務(wù)辦政務(wù)熱線管理處副處長曹陽介紹，上半年，“親清·一企來”熱線共受理涉企訴求6.5萬件，部門專區(qū)在線轉(zhuǎn)接解答訴求2786件，快速處置辦理涉企訴求1063件，綜合滿意率達(dá)100%。

　　針對該熱線運行中出現(xiàn)的問題，南京市政務(wù)辦組織開展12345熱線開放日活動，邀請19家市級部門和8家水電氣訊企業(yè)負(fù)責(zé)人近距離體驗熱線工作。曹陽介紹，活動中設(shè)置了讓部門負(fù)責(zé)人旁聽電話和回訪該部門辦理的工單的環(huán)節(jié)，“真實面對群眾的評價，讓不少部門印象深刻，也提高了他們對工單辦理的重視程度。”

　　作為扎實推進(jìn)主題教育、對照問題清單開展“立查立改”的一項重要舉措，南京市委宣傳部開展12345工單“回頭看”工作，邀請相關(guān)市民進(jìn)行座談交流，分析訴求成因、研究解決方案，對已辦結(jié)但網(wǎng)友評價為不滿意的12345工單進(jìn)行再梳理再排查，發(fā)揚“馬上就辦”的工作作風(fēng)進(jìn)行整改整治。

　　群眾滿意是檢驗主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。南京市不斷深化“先解決問題再說”工作機(jī)制，真查實改解難題。截至目前，該市第一批參加單位已梳理問題956個，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，以實際行動促發(fā)展、惠民生。