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河北2項經驗獲全國推廣

發布時間:2023-07-07 16:02:00來源: 河北日報

  日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估情況的通報》,以清單形式通報了61項典型經驗做法。其中,河北2項經驗獲全國推廣。

  這2項經驗分別是:河北省創新舉措落實防止返貧動態監測和幫扶機制、邯鄲市魏縣打造“微工廠聯合戰艦”謀求共贏發展。

  河北省鄉村振興局相關負責人介紹,河北省在防止返貧動態監測和幫扶工作中,創新健全“早寬簡實”工作機制,采取月分析會商、季督導調度、年考核評估強化責任落實,確保防止返貧動態監測幫扶落地見效。

  突出“早”字,及早發現、及早干涉、及早幫扶。暢通農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警3種監測方式,廣泛推廣全省統一的申報二維碼、“裕農通”APP等多種途徑,有效提高農戶自主申報意愿。按照“市縣建防貧中心、鄉建工作站、村設網格員”原則,打造防止返貧專職機構隊伍,截至2022年底全省設村級網格員33.08萬人,充分發揮“早發現”第一線作用。構建省市縣共同參與、多部門同向發力的部門篩查預警機制,統籌省級民政、醫療等11個部門信息數據,針對苗頭性問題以10天、15天、1個月為周期,向鄉村兩級發布風險預警信息,2022年累計推送146.8萬條。

  突出“寬”字,降低門檻、能納多納、寬進嚴出。降低監測對象認定門檻,堅持常態化排查與集中排查相結合、全覆蓋排查與重點排查相結合,將符合條件的4類困難農戶(大病重病個人難以負擔的、重度殘疾人收入低的、突發意外情況的、“三保障”和安全飲水動態新增問題的)全部按程序納入防止返貧監測對象,2022年新識別監測對象15515戶40192人。

  突出“簡”字,簡化程序、簡化手續、縮短時間。合理優化認定程序,將村級評議公示、部門信息比對、鄉鎮核查初審3個環節同步推進,將監測對象認定時間有效縮短至15天以內。開辟“綠色通道”快速識別納入監測,探索實行先提供幫扶救助、后履行申報程序的辦法,最快的發現風險當天即可落實幫扶。制定全省統一的《防止返貧監測對象核查認定表》,實現“一張表管到底”,切實減輕基層負擔。

  突出“實”字,扎實幫扶、因戶施策、務實管用。對防止返貧任務重、監測對象多的地區,加大政策、資金傾斜支持力度。以縣為單位建立防止返貧幫扶政策清單,創新實施監測對象幫扶和聯系服務管理制度,對有勞動能力的監測對象堅持開發式幫扶,優先傾斜支持產業發展、保障勞動力穩崗就業。全面落實醫療保障政策,對監測對象全部資助參保,有效防范化解因病返貧致貧風險。截至2022年底,14萬監測對象中已有6.68萬經過幫扶穩定消除風險。

  邯鄲市魏縣立足促進農村群眾增收,成立“實打實”幫扶微工廠加工合作社,組建“聯合戰艦”,實行信息發布、訂單接收、標準設計、原料供應、市場銷售“五統一”,合力抵御各類風險、降低原材料價格、減少運輸成本。搶抓箱包產業戰略轉移機遇,建設產業賦能中心,推動箱包、服裝、玩具等產業在魏縣轉移升級。優選20家生產訂單較多、技術較好、管理到位的與相對較弱微工廠進行結對,開展幫扶。建立“合作社+微工廠+村集體+農戶(脫貧戶)”聯結機制,實現農戶“零距離”就業、多形式增收,微工廠“零風險”生產、多渠道增效,村集體“零投資”發展、多方面增益,扶貧資產“零縫隙”銜接、多元化增值。(記者郝東偉 通訊員馬明鳳)

(責編:李文治)

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