“以前，3本證要分開申請3次，來回分別跑規(guī)劃審批和不動產(chǎn)窗口才辦得下來，現(xiàn)在竟然在一個窗口提交一次申請就能辦，并且1天就拿到了！”近日，杭州高新區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)兩塊工業(yè)用地成功出讓，兩家拿地企業(yè)完成成交確認當日，項目方案公示圖立即掛出，公示結(jié)束第一時間“喜提”建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證“三證”，一位負責(zé)跑審批的工作人員在拿證后高興地說。

　　以高新區(qū)（濱江）此次“三證齊發(fā)”為標志，杭州市工業(yè)項目從拿地到“三證齊發(fā)”的時間再次刷新，跑出了投資項目審批的“新速度”。

　　今后工業(yè)項目“三證齊發(fā)”將在杭州實現(xiàn)常態(tài)化辦理。日前，杭州市規(guī)劃和自然資源局專門發(fā)布了《關(guān)于推動工業(yè)項目“拿地即開工”全覆蓋工作的通知》。

　　根據(jù)《通知》，杭州全市范圍內(nèi)以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的新增工業(yè)用地項目，可向?qū)俚匾?guī)劃資源分局申請同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證（國有建設(shè)用地使用權(quán)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，實現(xiàn)“三證齊發(fā)”；同時，各分局可依據(jù)項目實際情況，采用“帶方案出讓”“方案模擬審查”雙軌并行模式，開展“三證齊發(fā)”工作，為投資項目“拿地即開工”創(chuàng)造必要條件。

　　杭州如何實現(xiàn)“三證齊發(fā)”？

　　“這主要源于政府端重塑了規(guī)劃資源審批流程和業(yè)務(wù)模式，以前是企業(yè)走到哪個環(huán)節(jié)政府再去審查某個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在是規(guī)劃資源部門靠前服務(wù)，手把手帶著企業(yè)‘跑’審批。”杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責(zé)人介紹，此次濱江的兩宗地，均在土地出讓前，由規(guī)劃資源部門提前介入，實現(xiàn)方案設(shè)計、服務(wù)、審查“三提前”，推動土地摘牌、方案公示“兩并行”，公示期間同步開展簽訂土地合同、支付土地出讓金、土地移交協(xié)議、權(quán)籍調(diào)查等有關(guān)工作，待公示結(jié)束后，即可辦理“三證”，大大節(jié)省了企業(yè)等待的時間。

　　杭州市規(guī)劃和自然資源局在“土地碼”工業(yè)項目審批服務(wù)改革的基礎(chǔ)上，持續(xù)向內(nèi)挖潛改革空間，開發(fā)了審批系統(tǒng)“三證齊發(fā)一窗受理”收件端口，進一步貫通與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享渠道，以“土地碼”作為項目身份證，將土地出讓合同、交地協(xié)議書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等前期審批資料以電子數(shù)據(jù)形式共享至“工程規(guī)劃許可證”核發(fā)及“不動產(chǎn)權(quán)證書”辦理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“企業(yè)一次申請，部門一窗受理，全程系統(tǒng)流轉(zhuǎn)”，做到企業(yè)只跑一次即享“三證齊發(fā)”。

　　優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的第一生命線。“目前《通知》在十城區(qū)全面鋪開，三縣（市）參照執(zhí)行。”杭州市規(guī)劃和自然資源局負責(zé)人表示，將加大“三證齊發(fā)”業(yè)務(wù)宣傳推廣力度，為建設(shè)單位提供事前、事中、事后全過程“陪伴式”服務(wù)，并定期對工業(yè)項目“拿地即開工”工作持續(xù)動態(tài)跟蹤、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，扎實推動杭州市工業(yè)項目“拿地即開工”，持續(xù)助推工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，助力打贏經(jīng)濟翻身仗。