實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項系統(tǒng)性工程。2022年，杭州市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為杭州市高質(zhì)量實現(xiàn)碳達峰碳中和明確了頂層制度設(shè)計。

　　《實施意見》突出了制度創(chuàng)新和數(shù)智賦能兩大特色，強調(diào)推進六大領(lǐng)域低碳化、零碳化轉(zhuǎn)型，提升科技創(chuàng)新、生態(tài)碳匯、數(shù)智賦能等支撐能力。

　　近期，由杭州市發(fā)改委制定的《杭州市碳達峰三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《行動計劃》）發(fā)布。其中強調(diào)，實施雙碳數(shù)智平臺建設(shè)工程，建立居民生活領(lǐng)域“雙碳大腦”，打造一批碳普惠應(yīng)用場景，將雙碳理念納入城市治理體系。

　　對于杭州來說，實現(xiàn)能耗“雙控”和“雙碳”目標(biāo)，不僅是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是展示“重要窗口”“頭雁”風(fēng)采和建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。如今，杭州的數(shù)字化創(chuàng)新探索，正在為碳達峰碳中和積蓄綠色力量。如何以更少碳排實現(xiàn)更高發(fā)展？“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”給出了數(shù)字化解題思路。

　　6月，“你好，碳中和”主題調(diào)研行走進國網(wǎng)杭州供電公司。在杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心，杭州市發(fā)改委能源管理服務(wù)中心科長譚孝打開監(jiān)測全市重點耗能企業(yè)的“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”，為調(diào)研團隊介紹如何在用能信息管理系統(tǒng)中查看通過在線采集、企業(yè)上報等多種方式匯聚的能耗、碳排放等數(shù)據(jù)，如何全程跟蹤固定資產(chǎn)投資項目落地全過程能耗情況。

　　2021年，國網(wǎng)杭州供電公司受杭州市發(fā)改委委托，整合杭州市電力、燃氣、石油、煤炭四類能源數(shù)據(jù)及重點監(jiān)控企業(yè)自主填報的信息，圍繞能源消耗總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個核心指標(biāo)，開發(fā)了“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”。該平臺于2021年9月開始試運行，對杭州全市2390余家年能耗1000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)及年耗電100萬度以上的公共建筑進行數(shù)智監(jiān)管。

　　譚孝介紹，“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”是杭州市“雙碳”工作中基礎(chǔ)性的數(shù)字化支撐性平臺。此平臺集成了政府采集到的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)算法整理后，向各個需求方進行輸出。最重要的是，該平臺是一個將傳統(tǒng)的管理方式量化并轉(zhuǎn)化為碳價值的技術(shù)平臺。

　　在該平臺的全景大廳，杭州市每天的用能情況一目了然。屏幕下方顯示的是電力、燃氣、石油、煤炭等杭州市用能量最大的幾個指標(biāo)，將這些指標(biāo)進行換算，組成了總能耗的指標(biāo)數(shù)據(jù)，再經(jīng)過一次換算，變成左上角顯示的碳排放指標(biāo)。

　　“利用能源雙碳數(shù)智分析系統(tǒng)、用能信息管理系統(tǒng)及節(jié)能信息服務(wù)系統(tǒng)，可精準(zhǔn)管控能源消耗和碳排放。”譚孝表示，平臺的一大特色是抓細節(jié)。該平臺所有數(shù)據(jù)都是基于杭州市2390多家重點用能企業(yè)用能情況的匯總而產(chǎn)生的宏觀數(shù)據(jù)，這些企業(yè)覆蓋了杭州市工業(yè)企業(yè)近90%的用能量。“在工業(yè)碳排放方面，抓住了這些企業(yè)數(shù)據(jù)，碳排放的管理和日常工作就有了抓手。”譚孝說。

　　6月中旬，在杭州諾邦無紡有限公司生產(chǎn)車間里，幾條巨大的管道縱橫排布在室內(nèi)，耳邊能聽到機器傳出的嗡嗡響聲。

　　2022年6月，杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心依托“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”實時監(jiān)測重點用能企業(yè)，針對預(yù)警的企業(yè)逐步摸排，發(fā)現(xiàn)該公司能耗較高，能效水平還有很大的提升空間。

　　杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心與國網(wǎng)杭州市臨平區(qū)供電公司一起前往現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)生產(chǎn)特性，在加工過程中會產(chǎn)生大量余熱廢氣。為了改善高耗能、高排放的情況，該企業(yè)委托臨平區(qū)供電公司開展化纖余熱回收系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過實地考察、方案設(shè)計、效果評估、設(shè)備采購、工程施工等工作，2023年6月，余熱回收系統(tǒng)正式投入運行。

　　“提高能源利用率、減少二氧化碳排放，是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心途徑，當(dāng)前對余熱進行回收再利用能夠高效利用化石燃料，從而減少碳排放。不僅如此，對于企業(yè)來說，‘變廢為寶’也減少了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了社會與企業(yè)的雙贏。”臨平區(qū)供電公司供服（配調(diào)）分中心副主任賴尚棟說。

　　如今，在夏季的用電高峰期，相關(guān)部門通過“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”每日采集的能源電力消耗數(shù)據(jù)，還可對高耗能企業(yè)的能源消耗實行預(yù)算化管理，并通過平臺跟蹤其用能量、碳排放量、能碳強度等多個監(jiān)管參數(shù)，在實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管的同時，也幫助企業(yè)提前安排生產(chǎn)負荷，避免倉促限產(chǎn)，更好地實現(xiàn)能碳管控要求與企業(yè)發(fā)展之間的平衡。

　　隨著“雙碳”工作深入推進，國網(wǎng)杭州供電公司在數(shù)據(jù)接入上拓展數(shù)據(jù)采集廣度，在業(yè)務(wù)應(yīng)用上深化能碳業(yè)務(wù)應(yīng)用，增加碳排放監(jiān)測、節(jié)能降碳e本帳、可再生能源發(fā)展等功能開發(fā)模塊，借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢進一步推進新型應(yīng)用場景，更好服務(wù)杭州綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　“杭州市2390多家重點用能企業(yè)中，每一家企業(yè)的用能數(shù)據(jù)都在這里進行羅列。在此基礎(chǔ)上，我們率先采用了碳效的排名。”譚孝介紹，通過采集、申報、數(shù)據(jù)共享等多種渠道，平臺收集了企業(yè)的幾十個參數(shù)，并將這些參數(shù)放到模型算法中，賦予每家企業(yè)一個“碳效碼”。“看這里的箭頭指向，顯示這家企業(yè)碳效較低，這就說明該企業(yè)使用能源的碳排量較高。”譚孝解釋說。

　　在平臺的用能預(yù)算化管理模塊，可對每家企業(yè)每一天的用能情況賦值。“點擊這家企業(yè)，顯示178萬度電/天，這是給企業(yè)的指標(biāo)值，而實際通過動態(tài)監(jiān)測顯示是170萬度電，低于指標(biāo)，說明這一天企業(yè)的用能量是合格的，我們給企業(yè)一個綠燈。”譚孝說，“企業(yè)亮紅燈說明當(dāng)天用能量超標(biāo)，根據(jù)長期的跟蹤把控，我們把企業(yè)超標(biāo)的天數(shù)、總量是否超標(biāo)或節(jié)能量多少等都進行價值化，最終轉(zhuǎn)化為對這家企業(yè)的評價。”

　　對于已成為事實的、正在運轉(zhuǎn)的一些項目，若想采用約束性措施對其進行改造，難度大、成本高。對此，相關(guān)部門很早就開始嘗試從源頭來控制碳。

　　杭州市的工業(yè)項目在申報時必須提供相關(guān)表格，監(jiān)管部門針對企業(yè)是否購買低碳設(shè)備、碳排放環(huán)保設(shè)備在安裝時是否到位等問題進行監(jiān)管。譚孝表示，對企業(yè)和管理部門來說，此舉措可以讓成本得到大幅降低，同時，全市每個區(qū)域項目的審批數(shù)量、質(zhì)量，也會有詳細跟蹤。

　　“‘杭州市能源雙碳數(shù)智平臺’即將升級3.0版本，將專門針對項目管控進行優(yōu)化。”譚孝說。

　　在本次調(diào)研中，調(diào)研團成員還了解到了杭州市能源數(shù)據(jù)價值化的一大特色亮點——“能源管家”APP。說起建設(shè)這一數(shù)字化服務(wù)平臺的初衷，譚孝表示，政府職能部門開發(fā)、出臺此平臺軟件，旨在提升對杭州地區(qū)所有重點用能企業(yè)監(jiān)管的同時，推出新的服務(wù)舉措，達到既監(jiān)管、又服務(wù)的目的。

　　據(jù)了解，對杭州地區(qū)2390多家重點用能企業(yè)能源消耗的監(jiān)管，有利于政府及時了解能源消耗總量、分布、結(jié)構(gòu)，有利于出臺相關(guān)的政策規(guī)定要求，有利于對能源的使用作科學(xué)、持續(xù)、系統(tǒng)、全面的預(yù)算和調(diào)整。同時，節(jié)能減排領(lǐng)域的服務(wù)商可以在平臺上展示各自先進的產(chǎn)品裝備、技術(shù)、解決方案和優(yōu)秀案例，搭建起用能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)之間的橋梁，為用能企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。政府、用能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)商通過平臺連接在一起，真正為“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮作用。

　　“‘能源管家’中有一個‘節(jié)能服務(wù)商’模塊，目前，杭州規(guī)模最大的三四十家節(jié)能服務(wù)商全部集中在這里。圍繞設(shè)備、生產(chǎn)線、能源管理、數(shù)字化等方面的節(jié)能需求，企業(yè)都可以在這個模塊進行產(chǎn)品挑選。”譚孝介紹，“還有針對二手設(shè)備的節(jié)能模塊，很多企業(yè)經(jīng)過升級，換下來一些設(shè)備，原來都是當(dāng)廢鐵賣掉，現(xiàn)在可以通過平臺進行二手設(shè)備交易。”

　　杭州市的每一家重點用能企業(yè)都有一個碳指數(shù)，而它并不是僅作為評價來使用的。通過碳指數(shù)，企業(yè)還可以享受實際優(yōu)惠利率。

　　“我們通過數(shù)據(jù)脫敏，將企業(yè)的碳指數(shù)提供給十幾家銀行，目前已有幾十個金融產(chǎn)品認可碳指數(shù)。企業(yè)登錄APP后，可直接利用其碳指數(shù)享受優(yōu)惠的綠色貸款利率。”譚孝說。

　　對節(jié)能服務(wù)商來說，“能源管家”是一個數(shù)千家用能企業(yè)的區(qū)域大市場，利用平臺可以把各自企業(yè)優(yōu)秀的產(chǎn)品技術(shù)展示在大家面前。對用能企業(yè)來說，由政府搭建的服務(wù)平臺，打通了需求與響應(yīng)環(huán)節(jié)，可以隨時了解先進的產(chǎn)品技術(shù)，從而在節(jié)能減排工作中受益。

　　“隨著‘雙碳’工作的深入推進，‘能源雙碳數(shù)智平臺’也將進一步完善，發(fā)揮更大的作用。”譚孝表示，目前借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢，已在探索研究綠色金融、節(jié)能技術(shù)超市等新型應(yīng)用場景，未來將更好地服務(wù)于杭州的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

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