近日，吉林省肉牛辦印發了《關于應對肉牛市場價格波動促進產業穩定發展十四條措施》，指導產業健康穩定發展。

　　加快落實政策資金。加快惠企紓困政策落實，尤其是2021年、2022年省財政補貼資金，做到應補盡補。同時，要落實好新出臺的7個政策措施，利用好中央和省財政專項資金、政策性獎補等資金，加大對基礎母牛引進、擴繁，肉牛良種繁育體系等方面扶持。

　　推動金融政策調控。足額安排肉牛政策性保險配套資金，滿足養殖場戶肉牛保險需求，降低肉牛養殖風險和成本。要鼓勵銀行、農擔公司等金融機構，及時調整金融產品，對于貸款即將到期或已到期的，通過適當延長放款期限、申請貼息等方式，幫助養殖戶渡過難關。同時，鼓勵降低貸款門檻和成本，擴大貸款融資額度，進一步發揮融資貸款在牛價下跌過程中的“穩定器”作用。

　　調整結構保護產能。加快引牛補貼政策、基礎母牛擴群提質增量等項目審核，推動補貼資金盡快到戶。指導養殖場戶調整養殖結構，淘汰低產能、使用時間長、健康狀況差的繁殖母牛，盡最大可能支持和指導場戶留存優質能繁母牛，改善群體質量，保障產業優質產能。

　　降低繁改交易服務費用。鼓勵肉牛凍精生產、經營和銷售單位，在保證基本利益情況下，適當降低凍精銷售價格，滿足肉牛養殖場戶購買能力。鼓勵肉牛繁殖改良站點，適當降低肉牛配種服務費，滿足肉牛養殖戶配種需要。鼓勵交易市場適當降低對入市、代存及交易牛只收費。

　　鼓勵大項目低價入欄積蓄后勁。加快千頭以上肉牛大項目建設，鼓勵在資金、技術等方面有條件企業，抓住機遇適時抄底入欄補欄，購買省內高品質的犢牛和基礎母牛入欄補欄，為項目后續快速發展提前布局。

　　拓展產銷對接發展新業態。充分發揮市場和政府調節作用，引領推動養殖、屠宰加工企業拓寬肉牛及其產品市場銷售渠道，政府有關部門要加強產銷對接的組織協調，支持企業主動拓展消費市場，推動前端養殖和終端消費精準對接。鼓勵企業發展“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業+電商銷售+社區團購”等營銷方式新業態，支持規模養殖場(戶)通過代宰加工、門店銷售等形式延伸經營鏈條，降低生產成本，增加營收效益。

　　鼓勵省內屠宰企業擴能降費。鼓勵規模以上屠宰加工企業釋放優勢產能，對屠宰具有產地檢疫證明的省內育肥出欄肉牛且年屠宰量新增3000頭以上的企業予以獎勵。號召本地肉牛屠宰加工龍頭企業積極作為，適當降低代宰屠宰收費，在肉牛市場價格出現波動時，嚴格履約，優先收購合同牛、訂單牛和省內育肥牛。

　　倡導消費擴大本地市場需求。引導鼓勵域內餐飲、集體伙食等單位以及熟食加工、預制菜等企業積極消費本地牛肉產品，采取發放牛肉消費券等方式，激發本地牛肉市場消費活力。倡導消費本地牛肉產品，擴增餐飲消費市場需求。

　　打造產業品牌擴大市場份額。通過肉牛產業區域公共品牌聯盟，充分挖掘吉林省肉牛及牛肉產品的優勢，集中力量培育地方肉牛品牌，不斷提升品牌影響力，拓展阜外市場占有率，擴大市場份額。

　　降低飼料飼喂及養殖成本。推廣菌酶協同、莖穗兼收一次性作業等秸稈飼料化利用技術，降低飼養成本。同時，推廣使用玉米秸稈、青(黃)貯飼料等替代精料，根據肉牛不同階段合理搭配日糧，做到少喂勤加，減少浪費。同時，指導企業在建設牛舍時，量力投入，避免在建筑上投入過多成本。

　　加強防疫降低疾病風險。加強對肉牛消化道病、呼吸道疾病等常見病、多發病防治技術推廣，降低發病率，減少治療成本。同時，要防止發生繁殖障礙性疾病，指導企業和場戶做好能繁母牛和犢牛飼養管理和疫病防控，提高母牛繁殖效率和犢牛成活率。

　　加強指導提高養殖水平。加強肉牛良種繁育等技術宣傳、推廣和指導，根據母牛體況，選擇適宜的優質凍精進行人工授精，科學指導母牛各階段營養日糧配置，生產優質犢牛，提高養殖場戶養殖質量和產出效益。

　　加大走私牛肉打擊力度。組織開展市場環節專項檢查，采取“零容忍”態度，加大對走私牛肉的打擊力度，對擾亂市場秩序的行為堅決予以查處。

　　加強輿論引導與信息共享。加強媒體宣傳輿論引導作用，避免養殖戶盲目跟風出欄清欄。同時，要拓寬養殖戶掌握市場供需變化、國內外生產情況以及政策變化等信息渠道，引導養殖場戶制訂更為合理的養殖計劃和銷售策略，積極應對市場風險。（記者王偉）