一院跨三地，連通滬蘇浙。5月24日上午，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳·方廳水院破土開工。當天，全國首個跨省域國土空間詳細規(guī)劃——《水鄉(xiāng)客廳國土空間詳細規(guī)劃》正式發(fā)布，為水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設、用途管制和規(guī)劃許可提供法定依據。

　　水鄉(xiāng)客廳以長三角原點為中心，包括上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)，江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)，浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)各一部分，總面積35.8平方公里。作為長三角一體化建設成就可見可現(xiàn)的集中展示區(qū)，由兩省一市共同打造的體現(xiàn)示范區(qū)生態(tài)綠色理念的功能樣板區(qū)，水鄉(xiāng)客廳將集中實踐和示范城水共生、活力共襄、區(qū)域共享的發(fā)展理念，是長三角一體化共商、共建、共治、共享、共贏的制度創(chuàng)新試驗田。

　　全國首個跨省域國土空間詳細規(guī)劃有何創(chuàng)新性？中國科學院院士、東南大學教授段進表示，該規(guī)劃在數字平臺、空間融合、要素覆蓋、項目銜接、成果表達等方面實現(xiàn)了一體化。比如，青吳嘉三地在日常規(guī)劃建設管理工作中，使用的是當地的地理坐標系統(tǒng)，導致三地底板數據難以拼合形成一張底圖。規(guī)劃編制過程中，統(tǒng)一使用了2000國家大地坐標系作為一體化數字平臺的地理信息基準，實現(xiàn)三地規(guī)劃數據同步轉換、無縫銜接。同時，規(guī)劃完全打破行政邊界，將長三角原點及其周邊地區(qū)視為一個整體，一體化建構跨省域空間系統(tǒng)。

　　在空間布局上，水鄉(xiāng)客廳將構建“一點、一心、三園、三區(qū)、三道、多村”的空間結構，塑造江南韻、小鎮(zhèn)味與現(xiàn)代風交融的新江南風貌，藍綠空間占比約75%。其中，“一點”即當天開工建設的方廳水院；“一心”是臨近長三角原點的客廳核心區(qū)，包括創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學園和會展村苑三大組團，布局建設多樣的創(chuàng)新聚落空間；“三園”即江南圩田、桑基魚塘、水鄉(xiāng)濕地三個主題展示園，有機融合藍綠空間和生態(tài)空間，打造世界級湖區(qū)的特色景觀；“三區(qū)”即金澤、汾湖、大舜三大功能區(qū)，呈現(xiàn)面向未來的生產生活場景；“三道”即藍道、綠道、風景道，鏈接水鄉(xiāng)風景，打造以“錦繡江南、十里畫廊”為建設目標的水鄉(xiāng)客廳藍環(huán)；“多村”即科普村、創(chuàng)新村、文旅村，盤活并優(yōu)化村莊建設用地，營造“三生融合”的水鄉(xiāng)村落。

　　“到2025年，水鄉(xiāng)客廳內三地互聯(lián)互通、一體化建設全面開展，生態(tài)系統(tǒng)和交通路網骨架基本成型，市政基礎設施推進建設，重要功能節(jié)點建設有序推進，藍環(huán)水系形成。到2035年，全面建成示范產居、人文、生態(tài)一體化發(fā)展的世界級水鄉(xiāng)客廳，建設成為跨行政區(qū)一體化高質量發(fā)展的示范窗口與核心承載地。”示范區(qū)執(zhí)委會副主任、上海市發(fā)改委副主任張忠偉說，規(guī)劃從醞釀到發(fā)布實施歷時近3年，體現(xiàn)了“國際標準、世界眼光”與“中華風范、江南特色”的有機融合，充分對接兩區(qū)一縣各種訴求，打破行政邊界進行用地布局和功能設置，彰顯了長三角攜手共繪一張藍圖的實踐。

　　當天動工的方廳水院位于長三角原點太浦河上，這里是滬蘇浙兩省一市行政邊界的交匯點，兩座廊橋跨越太浦河、連通滬蘇浙，是示范區(qū)地標性核心項目水鄉(xiāng)客廳的“最核心”部分。

　　該項目采用四合院形制，在四角分別設置了滬蘇浙皖的主題展示空間，寓意長三角三省一市向心匯聚、一體發(fā)展。方廳水院圍繞兩省一市交匯點，依托自然環(huán)境資源，打造慢行交通跨省域互連、跨域人文交流、國際論壇與會展等核心功能。