清廉建設(shè)，民之所盼，政之所向。近年來，湖北省十堰市房縣化龍堰鎮(zhèn)堅(jiān)持以“五化”為樣板，打造“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉民風(fēng)、廉潔文化”，一幅以清廉為底色的鄉(xiāng)村振興畫卷正在徐徐展開。

　　文化潤廉，函養(yǎng)村居清廉之風(fēng)

　　“1950年，我和我的戰(zhàn)友們冒著敵人的狂轟亂炸，天天搶修鐵道……”這是一位91歲抗美援朝老戰(zhàn)士海本忠的講述，盡管已經(jīng)91歲的高齡，回憶起抗美援朝的情景，仍讓他熱血沸騰，留下激動淚水。

　　觀《詩經(jīng)房縣》，品《詩經(jīng)》廉文，悟廉政廉潔。通過觀看《詩經(jīng)房縣》短片，深入了解房縣歷史。品讀《詩經(jīng)·召南·甘棠》《詩經(jīng)·大雅·蕩》，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的詩經(jīng)文化，領(lǐng)悟幾千年前華夏先祖對清廉的認(rèn)知與智慧，增強(qiáng)黨員干部文化素養(yǎng)，陶冶以文化人的高尚情操，在潛移默化中教育引導(dǎo)廣大黨員干部以“清廉”為個人工作生活準(zhǔn)則。

　　以“清廉讀書會”為依托，開展各種形式活動，如講述本村村民海本忠等革命前輩的紅色故事，深入挖掘我縣詩經(jīng)之城中詩經(jīng)文化廉潔因子、誦讀廉文經(jīng)典、觀看警示片、閱讀廉潔故事等談感悟，組織知識競賽，參觀警示教育基地、舉辦知識講座、清廉辯論賽等活動增強(qiáng)黨員干部、群眾廉潔意識，形成風(fēng)清氣正環(huán)境。同時在上營村政治文化館建設(shè)清廉文化專欄、展板，強(qiáng)化輿論宣傳，傳播清廉思想，厚植清廉根基；舉辦“清廉家庭”評選活動以“樹廉潔家風(fēng)，創(chuàng)幸福家庭”為主題，按照家風(fēng)家教、以德治家等評選要求，選出18戶清廉家庭，進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵群眾知廉、助廉、守廉，倡導(dǎo)良好家風(fēng)。

　　監(jiān)督下沉，激發(fā)鄉(xiāng)村治理效能

　　“村里一個月花了多少錢，花在哪里，我村通過QQ監(jiān)督群、公開公示欄、戶院會等方式，給咱老百姓交了一份明白帳。”

　　開展“1+1+1”的模式，村書記主抓，村文書具體實(shí)施公開，村紀(jì)檢委員監(jiān)督的模式，實(shí)現(xiàn)村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。建立村務(wù)公開制度，規(guī)定每月公開一次。統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公開內(nèi)容，利用戶院會、宣傳欄、新媒體平臺等多種途徑進(jìn)行公開，讓群眾能看得到；采取公開內(nèi)容通俗化，公開內(nèi)容簡單直接，細(xì)化，讓群眾能看得明；公開時間靈活化，在堅(jiān)持按規(guī)定時間公開村務(wù)的同時，確保臨時內(nèi)容馬上公開、熱點(diǎn)問題及時公開，讓群眾能看得新。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部定期不定期下沉村組，積極聽取群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，并對村務(wù)公開情況差的村落實(shí)專人指導(dǎo)。

　　“讓群眾清晰直觀地了解小微權(quán)力有哪些、如何運(yùn)行、怎樣監(jiān)督，是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。”

　　村級工程招標(biāo)、集體資產(chǎn)處置、低保申請、后備干部選拔……制定小微權(quán)力清單，督促民政、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等各部門梳理村級權(quán)力事項(xiàng)，對群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)、各類補(bǔ)貼，繪制流程圖，并列出負(fù)面清單，推動實(shí)現(xiàn)干部照單履責(zé)、依圖用權(quán)，群眾照圖辦事、按圖監(jiān)督。同時，利用村紀(jì)檢委員，將小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范村級各項(xiàng)公開。同時制定《化龍堰鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》《化龍堰鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督細(xì)則》等制度，對工程項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編審、政府采購及招投標(biāo)、合同簽訂、施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)等環(huán)節(jié)做出合理的規(guī)定，村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)得到有效規(guī)范。

　　干群“廉”動，共同締造美好生活

　　“這幾年，辣椒長勢喜人，銷路暢通，感謝鎮(zhèn)、村干部幫我們謀發(fā)展”上營村帶頭致富黨員雷辰俊說。

　　辣椒種植是上營村的重要產(chǎn)業(yè)，也是清廉村居建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個成功范例。近年來，該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、農(nóng)旅融合”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)村企合作共贏、農(nóng)戶增收致富，群眾收入從“個位數(shù)增幅”到“持續(xù)增長”的轉(zhuǎn)變，讓村民在家門口鼓起了“錢袋子”，盡享“共同締造”紅利。

　　一灣清水、一座座連片蔬菜大棚、一條條平坦整潔的道路的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在上營村徐徐展開，清廉村居建設(shè)帶來的村居村貌整潔，干群關(guān)系和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼等一系列變化，讓上營村的黨員干部群眾個個臉上洋溢著幸福的笑容。（杜孟旂）