1月，《呂梁市項目建設“冬季行動”實施方案》出臺，明確從1月6日起至3月31日，利用冬閑時節，在全市開展項目建設“冬季行動”，努力把項目建設的“冬歇期”變為奮力趕超的“冬忙期”。

　　2月，呂梁市全面啟動“千項千億”項目建設大會戰，提出今年實施項目1000個以上，年度計劃投資力爭達到1000億元。

　　砥礪奮進中，時間為發展劃出炫目的“開場”。當下的呂梁處處涌動著突破發展的熱潮，項目工地、企業車間一派繁忙景象，正鉚足干勁，以“拼”的精神、“闖”的勁頭，奮力開新局、啟新程。

　　好風憑借力，扶搖上青云。重大工程的建設，為呂梁全年經濟平穩開局注入強勁動能。

　　搶抓機遇，拿出戰之必勝的氣勢

　　3月1日，走進位于呂梁經開區的美錦氫燃料商用車整車生產車間，企業組裝線正在高效運轉，各道工序銜接有條不紊地進行著。

　　曾經拉煤的大排量柴油重型卡車，經過氫燃料電池重卡底盤總成裝配、改制、檢測、調試后，已經脫“碳”換骨。該車間生產主管劉斌奇介紹：“目前，我們一期一階段項目能夠年產1000套氫燃料商用車零部件，一期項目全部達產后可年產5000套。”

　　在孝義，搭載山西鵬飛集團自主研發電堆系統和核心零部件的百輛氫能重卡汽車正飛馳在運輸一線。該公司按照呂梁市委市政府“打造千億元級呂梁氫都，建設北方氫能產業基地”戰路部署，圍繞自身產業鏈優勢，依托孝義市工業園區1876萬噸的焦化產能，與山西綜改區攜手，引入了東風汽車、上海申能、上海氫晨、上海鯤華、浙江藍能、徐工集團等國際國內一流企業，總投資780億元，布局全球規模最大、產業鏈最全、工藝路線及裝備最先進的鵬灣氫港氫能產業園，打造集制、儲、運、加、用、研及裝備制造為一體的現代氫能產業體系。

　　“全部建成后，可實現年產值1800億元、利稅275億元，安排就業3.5萬人。”鵬飛集團相關負責人介紹。

　　在剛剛過去的2022年，呂梁立足山西中部城市群高質量發展的生態安全屏障和重要戰略支點定位，同步推進“兩個轉型”，全力重塑產業發展新優勢。元泰15萬噸高強度鋁合金、華興鋁業赤泥提取金屬稼、建龍120萬噸優質棒線材、中鋼10萬噸焊絲鋼等一批重點項目成功投產；航宇3D打印生產線、美錦1000臺/年氫能重卡組裝生產線建成投運；山西固廢資源化利用交通科技園、山西臣功固廢利用項目、興縣天然氣液化提氨制氫項目、旭陽20萬噸電極材料等項目加快建設；中鋁華潤二期50萬噸電解鋁等項目落地開工。

　　同時，大力推進煤成氣增儲上產，新建產能5.93億立方米/年，實現產量25.25億立方米，增長19.15%。成功舉辦中國杏花村國際酒業博覽會，杏花村汾酒入選首批10個省級重點專業鎮，全市白酒工業增加值增長近30%。深化與華為、科大訊飛等企業合作，新增大數據企業10戶，總數達46戶。建成5座智能化煤礦、75處智能化采掘工作面，鵬飛集團成為全國首家通過DCMM國家三級認證的煤炭能源企業。該市還以企招商，集聚18戶企業入駐呂梁經開區，年營業收入達100億元。

　　當前，呂梁煤、鋁、酒“一黑二白”傳統產業支撐轉型更加堅實，大數據、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產業引領轉型更加有力，經濟總量達到了有史以來的最高水平。

　　“呂梁發展迎來了歷史上的最好時期，這是我們的優勢所在、信心所在、底氣所在。”呂梁市委副書記、市長張廣勇說，當前該市項目建設迎來了難得的宏觀政策、國家戰略、金融政策、財政保障、社會資本“五大機遇”，開展項目建設大會戰的基本條件已經成熟。

　　擴大投資，掀起大干快上的聲勢

　　前不久，呂梁市在交口經開區舉行全市開發區2023年第一次“三個一批”項目集中開工儀式活動。此次活動簽約項目29個，總投資114.8億元，預計年產值139.69億元；開工項目27個，總投資79.53億元，預計年產值122.22億元；投產項目28個，總投資55.99億元，預計年產值151.01億元，奏響了該市今年招商引資的“春天序曲”。

　　重大項目是穩定經濟增長的“壓艙石”，是推動高質量發展的“硬支撐”。

　　“要把工作重點放到投資落地上來，以大項目帶動大投入，以大投入帶動大發展。”呂梁明確，要抓好謀劃儲備專項行動、招大引強專項行動、要素保障專項行動、項目建設專項行動、項目入庫專項行動“五大專項行動”，攻堅重點難點，以大項目、好項目夯實“穩”的底盤、積蓄“進”的動能。

　　高強度推進項目建設，工作的重心正在向項目轉移——

　　各縣（市、區）、各開發區要制定招商圖譜，梳理惠企措施，每個季度至少要組織一次外出招商活動，實施“一個項目、一個目標、一個領導、一個專班”招商模式，完善項目“招商、落地、投資、服務”工作機制，招引一批創新能力強、產業層次高、帶動潛力足的重大產業轉型項目。

　　高效率解決問題瓶頸，要素的重心正在向項目轉移——

　　繼續推行“集中辦公、容缺辦理，并聯審批、綠色通行”模式，常態化組織銀企對接活動，統籌抓好存量土地盤活、新增指標爭取、批而未用土地消化處置等工作，為項目建設提供堅實保障。

　　高標準優化營商環境，服務的重心正在向項目轉移——

　　復制推廣50項創新試點改革舉措，推動“五有套餐”全面落地。深化“放管服”“證照分離”等改革，全面鋪開“一業一證”改革，推動更多事項“一件事一次辦”，讓企業和群眾辦事“最多跑一次”成為常態。

　　連日來，山西晉西北建筑產業園最新引進的膠合木梁智能生產線，一直處于滿負荷生產狀態，每天平均有450平米的成品從這里產出。

　　“我們這條生產線都是采用國際先進的生產設備，能夠實現自動、智能、數控化生產，生產出來的產品尺寸精細度能夠達到毫米級，而且能夠滿足大型跨度的建筑需求。”山西晉西北建筑產業園區木結構車間生產科長張岳鵬說。

　　山西晉西北建筑產業園是山西首批裝配式建筑產業基地，項目一期投資6.7億元，生產的綠色裝配式建材具有節能降耗、低碳環保、抗震性能好等優勢。去年，企業上馬了全省第一條木梁和輕鋼構件智能化生產線，可實現年產木構件5萬立方，輕鋼構件1萬噸。目前，產品已經被廣泛應用到雄安新區、太忻一體化經濟區等省內外重點項目工地。

　　今年，呂梁將把培育壯大新興產業作為高質量發展的主攻方向，全力打造氫能、鋁鎂、特鋼、裝備制造、煤成氣、碳基新材料、固廢利用、白酒、醫藥9個工業經濟重點產業鏈，加快構建多元支撐的產業格局。該市擬實施項目968個，總投資4069億元，年度計劃投資796.6億元，初步篩選227個重大項目作為省重點工程，年度計劃投資403.4億元。

　　“要緊盯‘簽約、開工、建設、竣工、投產、達產’關鍵環節，全力推進項目建設提速提質提效。”呂梁市委書記孫大軍強調。

　　健全機制，形成合力攻堅的態勢

　　能否打好項目建設大會戰，考驗的是各部門心往一處想、智往一處謀、勁往一處使、真正擰成一股繩的智慧與能力。

　　孝義市新義能電力能源有限公司是該市規模最大的新能源汽車集中充電科技型服務企業。項目建設之初，企業通過手機APP申報有關用電申請后，電力部門從業務受理到供電方案答復，僅用了4個工作日，比規定的最低時限少了一半時間。而且對該公司的充電站執行大工業電價，免收基本電費，最大程度讓企業享受到政策紅利，助力新能源產業發展。

　　項目審批是項目建設的重要環節。去年以來，柳林縣進一步深化項目申報審批流程，推出減事項、減環節、減材料、減時限、減證明、減次數、優化流程等“六減一優”工作舉措，高效辦理各類審批事項，為企業打通項目建設“綠色通道”，有效保障項目建設快速推進。

　　“我們在優化項目審批流程上，一是非必要件容缺審批；二是同一事項并聯審批，不同事項同步加班審批；三是用函審、視頻會議的形式，評審、審查論證可研、設計等文本，努力做到減時限服務，不斷做好項目審批的‘店小二’。”柳林縣行政審批服務管理局副局長車宏亮說。

　　拼！接續拼！全力拼！

　　今年，呂梁市將成立大會戰指揮部，總指揮由市長擔任，各位副市長任副總指揮，分別牽頭組建產業項目、開發區項目、城建交通項目等工作專班，并擔任專班的指揮長，設立項目審批、銀企對接、土地征拆等服務保障小組。

　　市級層面將建立“五個一”工作機制，即“一季一觀摩、一季一開工、一季一分析、一季一排位、一季一發言”，定期通報手續辦理、招商引資、項目入統、開復工等情況，梳理需市級層面解決的重大問題，集中研判解決。

　　市發改委進一步摸清項目底數，制定重點項目“一單三制”，即問題清單、交辦領辦制、督查督辦制、掛號銷號制，實時跟蹤重點項目進展，及時協調解決推進中的重點難點。市政府督查室將采取“四不兩直”方式，每季度對“一單三制”落實情況進行督導檢查，對發現的問題及時報告。

　　同時，盡快出臺《項目推進工作考核評價辦法》，市財政計劃拿一筆錢，對一季度項目開復工、投資完成率兌現獎懲，上半年、下半年分兩次對大會戰進行考核評價，對推進迅速、建設有力的進行獎勵，對進展緩慢、指標落后的通報約談。

　　如此這般一環接著一環擰，一錘接著一錘敲，在落地“零等待”、開工“零障礙”、服務“零距離”中，流“兩把汗”、掉“兩斤肉”、脫“兩層皮”，呂梁項目建設之“進”就能盡快轉化為經濟發展之“穩”。

　　百尺竿頭，更進一步。呂梁之進，是高質量發展之進，是構建新發展格局之進，是結構優化之進。

　　呂梁之進，進無止境。（攝影：劉亮亮、馮帥）