從2017年起，山西省呂梁市中陽縣按照“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的目標(biāo)要求，將“挪窮窩”與“拔窮根”并舉，安居與樂業(yè)并重，搬遷與增收同步，集中安置搬遷戶2272戶6786人，讓搬遷群眾住上了安全房、走上了小康路、圓了幸福夢，演繹著易地搬遷的中陽故事。

　　搬遷群眾“樂業(yè)” 開啟新生活

　　春節(jié)期間，家政服務(wù)需求大幅增長。中陽縣最大的易地搬遷安置小區(qū)升輝小區(qū)的搬遷戶郭應(yīng)峰忙個(gè)不停。這天她又起了個(gè)大早，顧不上吃早飯，帶著噴壺、抹布、磁力玻璃擦等清潔工具準(zhǔn)時(shí)到顧客家里，開始清潔工作。

　　“每天的預(yù)約電話都特別多，干完上午這單，下午還有一單已經(jīng)約好了。”郭應(yīng)峰在社區(qū)服務(wù)中心做保潔工作，每月工資收入2000元，她還利用業(yè)余時(shí)間在小區(qū)里做家政小時(shí)工。

　　“從山里搬出來后，生活質(zhì)量跨越了好幾級，住上樓房，水電、暖氣、網(wǎng)絡(luò)通到家中。我還可以自己再搞副業(yè)，在村里可是沒有這樣的機(jī)會(huì)。”正如郭應(yīng)峰所言，在升輝小區(qū)，一排排住宅樓錯(cuò)落有致，一條條道路寬闊平坦，學(xué)校、衛(wèi)生院、活動(dòng)中心、便民大廳、體育場等應(yīng)有盡有。

　　2017年到2019年，共有1255戶4032人陸續(xù)搬遷至升輝小區(qū)，在這里開啟了新生活。

　　2022年以來，為進(jìn)一步拓寬脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，中陽縣著力在搭建就業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化便民服務(wù)上下功夫，引導(dǎo)全縣各類市場主體開發(fā)適合脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位1089個(gè)，實(shí)施了“千人就業(yè)”專項(xiàng)招聘，在7個(gè)安置點(diǎn)全部成立就業(yè)服務(wù)站，共配備就業(yè)服務(wù)工作人員11名，逐人逐戶對安置點(diǎn)勞動(dòng)力進(jìn)行摸排，開展定向招聘活動(dòng)13場，實(shí)現(xiàn)930名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

　　特色產(chǎn)業(yè)“賦能” 鋪就致富振興路

　　換一方水土，富一方百姓。

　　搬出山，生計(jì)怎么辦？為了讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，中陽縣委縣政府出臺(tái)一系列舉措，壯大空心掛面加工、手工編織、民俗刺繡剪紙等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬搬遷戶增收致富渠道。

　　2019年，38歲的王梅梅搬遷到友盛龍鳳苑易地搬遷安置小區(qū)，住進(jìn)“做夢也沒有想到的”110平方米大房子。在搬遷前，王梅梅一家六口住在武家莊鎮(zhèn)張家莊村，吃水靠挑，生活靠天。地里的收成“糊”不住一家人的日子，王梅梅不得不外出闖蕩，成了當(dāng)?shù)氐谝慌律街\生的打工人。

　　搬進(jìn)新家后，當(dāng)?shù)卣膭?lì)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，王梅梅也不再外出務(wù)工，在政府的支持下，開辦了手工空心掛面作坊。“純手工掛面，吃過的都說好。”王梅梅說，手工作坊第一年生產(chǎn)掛面3000多斤，凈收入1萬多元，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力6人就業(yè)。”“做空心掛面的傳承人”是王梅梅的目標(biāo)和理想。如今，她的手工作坊除去成本費(fèi)和人工費(fèi)外，每年有五六萬元的收入。

　　“‘兔’步青云”的剪紙畫、兔子玩偶抱枕、對聯(lián)窗花……1月17日，升輝小區(qū)孵化園三樓的武小汾傳統(tǒng)工藝大師創(chuàng)新工作室內(nèi)，擺滿了學(xué)員們的剪紙和刺繡作品。

　　“自己掙錢自己花，腰桿硬。”搬遷戶劉建梅表示，過去她是典型的家庭主婦，自從加入到了剪紙工作室，學(xué)習(xí)剪紙、刺繡的技能后，不僅可以熟練完成刺繡作品，而且還學(xué)會(huì)了編織等手藝活。如今，刺繡成了劉建梅的主要營生，每年收入近兩萬元。

　　在升輝小區(qū)，像劉建梅這樣學(xué)習(xí)剪紙、刺繡的女性有30余人，每年生產(chǎn)剪紙、刺繡品上萬件套。

　　近年來，中陽縣通過不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，已帶動(dòng)400余名脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾由“靠天吃飯”到“靠技生錢”的蛻變。

　　創(chuàng)新治理模式 托起宜居幸福夢

　　“搬出來，免不了要回村里蓋個(gè)章，跑來跑去起碼要一個(gè)月才能辦好。現(xiàn)在在家門口的便民服務(wù)中心就有‘幫代辦’，實(shí)在是太方便了。”在友盛龍鳳苑搬遷安置小區(qū)，來這里辦事的搬遷群眾發(fā)出了這樣的感嘆。

　　為了解決移居縣城的農(nóng)村居民就醫(yī)、上學(xué)、貸款等常辦事項(xiàng)辦理“來回跑”的問題，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，駐友盛安置點(diǎn)工作隊(duì)依托便民服務(wù)一體化平臺(tái)開設(shè)了幫辦代辦窗口和輪流值班制度。

　　目前，在升輝小區(qū)、友盛龍鳳苑社區(qū)等安置社區(qū)都設(shè)立了“幫代辦”便民服務(wù)窗口，安排了幫辦的代辦員。搬遷群眾有任何事情，可以直接到便民服務(wù)窗口或打電話給代辦員就可以反映問題。代辦員將問題梳理整合后，分類對接村民所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委委會(huì)，加快辦事流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代辦。

　　中陽縣利用“幫代辦”成功破解了搬遷群眾“兩頭跑”的難題，獲得搬遷群眾好評，極大地方便了搬遷群眾，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　“搬進(jìn)去，住得下，穩(wěn)得住，融進(jìn)來，富起來，美起來”。中陽縣委常委、組織部部長李書林介紹，中陽縣以創(chuàng)建易地搬遷“五好社區(qū)”為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)扶持各項(xiàng)工作，落細(xì)落實(shí)網(wǎng)格治理機(jī)制、群眾增收機(jī)制、保障服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)搬遷群眾獲得感和滿意度。

　　——成立安置區(qū)黨委，將268名搬遷戶黨員、流動(dòng)黨員編入網(wǎng)格黨小組，將黨組織和黨的工作延伸到樓棟單元、居民住戶。

　　——強(qiáng)化網(wǎng)格治理，堅(jiān)持以搬遷群眾需求為導(dǎo)向，在安置區(qū)劃分了11個(gè)一級網(wǎng)格，設(shè)置12個(gè)二級網(wǎng)格168個(gè)三級網(wǎng)格，覆蓋安置區(qū)所有移民搬遷群眾。

　　“小區(qū)里有幼兒園，出了小區(qū)就有小學(xué)和高中，孩子讀書的地方就在附近，上下學(xué)方便多了。小區(qū)里就有醫(yī)療所，家里大人孩子有個(gè)頭疼腦熱，看病也變得方便了。”搬遷戶王建軍說。

　　在中陽縣，一張張燦爛的笑臉，真切地傳遞著搬遷群眾的幸福感。“群眾的幸福指數(shù)就是易地搬遷工作的最高目標(biāo)。下一步，我們將繼續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善治理模式，切實(shí)做好搬遷后扶工作，讓搬遷群眾在新居收獲滿滿的幸福！”李書林表示。（康桂芳）