一年春作首，萬事干為先。2月1日，天津市發展改革委公布天津市2023年重點建設、重點儲備項目安排意見，發布855個、總投資1.92萬億元重點項目清單，項目數量、體量、質量“三量齊升”，為高質量發展夯實“穩”的基礎、凝聚“進”的勢能，有效提振發展信心、鼓舞投資士氣。

　　搶抓新機遇 聚焦“十項行動”靠前發力

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是天津全面建設社會主義現代化大都市的關鍵之年。據了解，今年天津市共安排重點建設項目673個，總投資1.53萬億元，年度計劃投資2360.57億元。其中，新開工項目192個，總投資3154.54億元，年度投資934.12億元；續建項目481個，總投資1.22萬億元，年度投資1426.44億元。安排重點儲備項目182個，總投資3834.62億元。

　　“我們聚焦國家和市委、市政府重大決策部署及全市重點工作，圍繞‘十項行動’，精準安排具有引領性、示范性、帶動性的重大項目，強化關鍵領域重點項目對高質量發展的支撐作用，以增量優化存量，不斷培育新增長點。”市發展改革委重大項目處負責人介紹，天津持續滾動推動項目謀劃，在謀劃編制今年清單的過程中，一是引導科技產業協同創新，重點推進“中國信創谷”“天南創新谷”“京津醫藥谷”為代表的創新集聚區建設，加快布局重大科技設施應用和創新平臺，強化集聚效應，激發發展活力；二是堅持制造業立市，以綠色石化、高端裝備、汽車和新能源汽車等重點產業鏈為抓手，加速制造業高端化、智能化、綠色化發展，著力構建現代化工業產業體系，加速建設全國先進制造研發基地；三是適度超前布局基礎設施，圍繞能源、交通、城建、產業園區和城市更新等，著力完善市政基礎設施體系，補齊發展短板，全面提升產業園區承載能力，夯實發展根基；四是聚焦保障和改善民生，繼續加大社會事業投入，扎實推進鄉村振興戰略，加快科教文衛體育和社會保障體系建設，加快發展現代服務業，切實提高生活品質，增進人民福祉。

　　打造新引擎 做大做強優勢產業

　　與2022年相比，今年天津市重點項目的規模、質量均有所提升，重點項目個數增加179個，總投資增加1150.54億元，年度計劃投資增加202.59億元；重點建設項目中，先進制造業、科技和產業創新領域項目投資比重由27.82%提升至29.36%。

　　位于濱海新區南港工業區年產120萬噸大乙烯項目現場塔吊林立、機器轟鳴，作為總投資291億元的綠色石化產業鏈鏈主型大項目，年底前將實現61個建設單元中期交付。依托南港乙烯項目，集中布局了催化劑生產基地、恒河碳五碳九、乙烯原料適應性改造等總投資千億級項目集群，石化產業持續向綠色化、高端化、精細化躍升發展，為高水平建設全國先進制造研發基地提供堅實保障。

　　中芯國際T2/T3產能擴充項目建設進度持續加快，其中T2部分已于2021年底達產，T3部分預計于年底前建成達產，有望成為世界上單體規模最大的8英寸圓晶生產基地。總投資75億美元的中芯西青12英寸晶圓代工生產線項目于2022年9月開工建設，配套協作緊密的集成電路產業集群規模效應日益顯著，進一步夯實集成電路產業高地優勢。

　　此外，總投資超百億元的中國電信京津冀大數據基地、中金武清大數據產業園、騰訊天津高新云數據中心項目，總投資35億元西青衛星互聯網產業園、總投資53億元諾和諾德無菌灌裝廠擴建、總投資40億元環晟年產7GW高效疊瓦太陽能電池組件等在建項目都在加速建設。總投資45億元中國聯通京津冀數字科技產業園、總投資122億元寧河區七里海“兩山”理論實踐創新基地項目實現開年即開工、開工即沖刺。

　　爭創新優勢 含金量高布局面廣

　　據介紹，今年市級重點項目清單中年度計劃投資10億元及以上項目296個，總投占比近九成；100億元及以上項目52個，總投資超1萬億元，年度計劃投資1051億元。在一批龍頭項目帶動下，清單整體含金量顯著提升，釋放出以重大項目帶動擴大有效投資，推動高質量發展的強烈信號。

　　在重點建設項目清單中，天津市安排了一批重大民生改善項目。醫療資源布局和結構進一步優化，北京協和醫學院天津醫院一期投資23億元，將中國醫學科學院血液病醫院（團泊院區）改建為綜合醫院，規劃床位1000張；二期投資26億元建設門急診醫技綜合樓、住院樓等，規劃床位600張。全方位、多層次、高質量教育體系日趨完善，北京協和醫學院天津校區、天津濱海職業學院、耀華中學濱海學校、中新生態城南開小學等優質教育項目將加快布局落地。

　　津濱、津濰、津興等高速鐵路以及津石高速、津滄高速等高速公路項目，對打造“軌道上的京津冀”，提升區域整體經濟競爭力，落實京津冀協同發展戰略具有重要意義。今年重點建設項目濱海新區軌道交通Z2、Z4、B1線工程和地鐵4、7、8、10、11號線工程，將助力以軌道交通為骨干的一體化交通體系加快構建。天津港集疏運專用貨運通道、大港港區10萬噸級航道提升工程等項目，將大力推動港口、產業、城市深度融合、相互支撐、整體發展。

　　此外，金鐘河大街南側片區、保稅區海港區域等城市更新項目今年也將提速建設；南開西營門、和平南門外大街商圈北部片區等城市更新項目加快啟動；胡家園街華北陶瓷片區等城市更新項目提上日程，不斷提高城市承載能力、提升城市品質，讓人民群眾盡享高品質生活。

　　釋放新動能 激發社會投資活力

　　政府投資對社會資本具有“四兩撥千斤”的引導帶動作用。在今年重點項目中，突出發揮政府投資帶動作用，著力激發社會資本投資活力，以社會資本為主項目投資占比超過80%。

　　年初，總投資146.16億元的京津塘高速公路（天津段）改擴建項目正式核準，建設資金為招商局公路網絡科技控股股份有限公司100%自籌，資金已落實。京津塘高速公路作為連接北京和天津最便捷的高速通道，是京津冀交通一體化的核心通道，改擴建工作計劃年內開工建設，項目建成后，將充分發揮“京津濱發展軸”輻射帶動作用，為承接北京非首都功能轉移、支撐天津港建設世界一流港口發揮交通先行作用。

　　此外，還有總投資約78億元的寧河苗莊新時代農村共同富裕示范基地項目，全部引進央企投資建設，實現由政府投資向社會資本轉變。該項目以文旅、新能源等產業收益，解決水系連通、高標準農田等公益項目建設資金，一體推進實施溝渠水系連通、高標準農田建設、人居環境改善、特色養殖種植、鄉村文旅融合等工程，促進多業態融合發展，切實增加農民收入，推進實現共同富裕。

　　天津市持續通過深化改革向社會資本集中推介商業潛力大、投資機制回報明確的項目，為社會資本拓展投資空間，隨著越來越多重大項目成功引入社會資本參與，用“小支點”撬動大資源，民間投資活力得到有效激發，為高質量發展注入更加強勁動力。

　　“我們將深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，以重點項目為抓手，堅持不懈抓項目、提信心、促發展，為高質量發展夯實‘穩’的基礎、凝聚‘進’的勢能。”市發展改革委重大項目處負責人表示，今年將優化調度管理，實行市領導、市、區三級調度，市領導包聯重點項目，市發展改革委牽頭強化“面上統籌”，市級部門聚焦行業領域“線上突破”，市區協同對重點項目“點上推動”。實施聯審聯辦，提高重點項目審批效率，支持重點項目按照以函代證和承諾制有關要求辦理前期手續，加速儲備項目轉化。實施優保快保，會同要素保障部門，限時解決堵點問題，實現建設項目提速。充分發揮重大項目融資對接長效機制作用，定期向金融機構推送重點項目融資需求清單，組織金融機構、項目單位召開系列對接活動，盡快形成融資成果，對外集中發布，吸引更多金融活水支持項目建設。（記者 陳璠）