今年1至10月，河北省規上工業增加值同比增長5.7%，高于全國（4.0%）1.7個百分點。河北省穩工業大盤做法入選工信部典型案例。

　　省減負辦主任，省工信廳黨組成員、副廳長王建峰介紹，今年以來，河北工信系統全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，充分發揮減負聯席會議機制作用，以“穩定工業運行，減負在行動”為主題，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，重點圍繞“穩增長、減負擔、增活力、穩預期”精準發力，多措并舉打出組合拳，切實減輕企業負擔，提振市場信心，為做好“六穩”“六保”工作、穩住工業經濟大盤提供有力支撐。

　　突出政策惠企，全力以赴穩增長。工業是立國之本、強國之基，工業穩則經濟穩。河北省委、省政府統籌謀劃，精準施策，制定了扎實穩定全省經濟運行的一攬子政策措施及20個配套文件，列入省重點工作大督查定期督導，保障政策落地見效。全省工信系統以“事爭一流、務實擔當、走在前列”的精神狀態，堅決落實國家和河北省穩經濟相關政策，制發穩工業增長35條、穩工業大盤5條、降本增收18條、規上企業培育新十條等措施。線上舉辦“萬企政策解讀會”和“降本增效1%工作法”培訓，線下制作政策“明白卡”和宣傳冊，指導企業熟悉政策、用好政策。堅持“疫情要防住”要求，制發《工業企業疫情防控指南》《制造業企業閉環生產操作指引》，指導企業疫情期間不停工、少停產。

　　突出減稅降費，真金白銀釋紅利。堅持把落實好減稅降費、服務高質量發展作為減負工作重點，扎實推進政策紅利直達快享、落地見效，以真金白銀提振市場信心，厚植經濟發展根脈。落實2022年度更大力度組合式減稅降費政策，頂格減征增值稅小規模納稅人、小微企業和個體工商戶地方“六稅兩費”，扎實落實緩繳部分行政事業性收費、部分涉企保證金政策，盡最大力度釋放政策紅利，開展落實減稅降費政策檢查評估、“回頭看”和專項抽查，確保政策執行到位。截至10月31日，全省新增減稅降費1330.6億元，惠及320余萬戶（次），其中新增留抵退稅863.7億元，惠及納稅人6.6萬戶，其中制造業企業退稅規模居行業首位。截至目前，已有148家施工企業申請緩繳工程質量保證金共計51566.12萬元，涉及建設工程項目106個，切實減輕了企業資金占用壓力。

　　突出專項整治，重拳出擊糾違規。河北整治違規收費，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，為市場主體特別是中小微企業和個體工商戶切實減負。今年以來，河北省聚焦交通物流、水電氣暖、地方財經、金融和行業協會商會五大領域，在全省部署開展了涉企違規收費專項整治行動，堅持對違法違規收費行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。截至10月底，自查供水、轉供電、城建、銀行、交通等領域123個問題，涉及企業（個體工商戶）1182家，涉及金額3186.2萬元，已退還2261.5萬元、罰沒871.86萬元。開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，共排查問題線索117件，涉及金額1.7億元；已清償完畢111件，涉及金額1.4億元，化解率86.3%。

　　突出雙鏈保障，協調對接解難題。積極有效應對今年以來國內散發多發疫情，及時組建省市縣三級保雙鏈工作專班，建立部省、省際和跨部門協調機制，辦結雙鏈受阻問題超2萬個。發布三批工業領域重點產業鏈供應鏈“白名單”企業4799家，建立京津冀區域白名單制度，聯合人行支持貸款1923.43億元，推動1413家重點企業納入生態環境監管正面清單。開展全省供需對接推進月活動，已組織工業互聯網供需及鋼鐵、汽車、半導體產業等產需對接活動90余場，線上線下參與企業超1萬家。積極開展金融云服務，截至10月底，23家產融合作簽約銀行共向河北工業企業、中小微企業、縣域特色產業集群企業累計投放貸款超2.4萬億元，支持企業超30萬家次。發揮工業診所和簽約專家作用，開展工業診斷服務，出具專業診斷報告4萬余份，企業累計增收減支120億元，新增企業投資超60億元。

　　突出要素保障，多管齊下降成本。綜合施策、多措并舉，落實降免、清理、規范、整治涉企收費等政策措施，幫助市場主體紓困解難，降低成本97.78億元。其中落實高速公路差異化收費和通行費減免等優惠政策降本67.42億元，階段性降低中小微企業和個體工商戶用電成本11.1億元，降低天然氣管輸價格成本6億元，緩繳涉及企業、個體工商戶部分行政事業性收費0.74萬元，階段性降低特種設備檢驗檢測行政事業性收費標準和涉企公證服務收費標準0.51億元，涉企違規收費專項整治降本0.32億元、水電氣暖領域收費政策清理規范降本9.55億元，鐵路領域收費優惠政策落地降本0.94億元，行業協會商會清理收費降本1.2億元。

　　突出環境優化，改革創新增動能。建立省政府主要領導為組長的省優化營商環境領導小組，制發《關于進一步優化營商環境服務市場主體的若干措施》《進一步優化營商環境降低制度性交易成本的若干措施》等系列文件，滾動實施443項創新性改革舉措；省人大常委會選聘101名義務監督員開展社會監督，對發現的819個問題和提出的59條建議限期整改、立行立改；制定出臺設區市、縣（市）、市轄區營商環境分級評價指標體系，啟動實施2022年全域評價工作；與京津簽署營商環境一體化發展“1+5”合作框架協議，全力建設市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　突出便企惠企，搭建平臺強服務。全省工信系統深入開展“為企業服務 創模范機關”活動，結合加強數字政府建設賦能高質量發展，精心謀劃建設上線“河北工業企業服務平臺”，全面覆蓋訴求辦理、政策查找、項目申報、金融服務、產需對接等企業核心需求，企業問題“接訴即辦”，惠企服務“一鍵直達”，打造24小時在線的“工業企業之家”，為企業集中提供主動、精準、無私服務，推動“一站式”服務、“一網式”辦事向“集成式”服務深化。目前，建立省市縣企業服務中心和部門協調的橫向到邊、縱向到底的三級貫通服務體系，制定平臺建設、管理運營、考核督導、技術維護等四項制度，平臺已入駐企業9.5萬家（其中規上工業企業1.6萬家100%入駐），服務機構828個，推送政策1.3萬條，辦結訴求4052個；動態監測500萬元以上工業項目9516項、重點工業企業超3000家，第一時間掌握進展、發現問題，結合領導包聯幫扶，實現了投資服務到項目、運行服務到企業。

　　王建峰表示，下一步，全系統將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆二次、三次全會精神，進一步解放思想、奮發進取，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，聚焦深入落實稅費減免、降本增效、整治違規收費、防范和化解拖欠中小企業賬款等方面，完善制度機制、強化考核督查、創新政策措施，優化營商環境，擼起袖子加油干，風雨無阻向前行，推進新型工業化，加快建設制造強省、數字河北，扎實推進河北工業高質量發展，為打造中國式現代化的河北場景提供堅強支撐。（高曉莉）