近日，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案（2023年版）》（下稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的室溫控制，持續(xù)強(qiáng)化建筑、交通、石化、水泥、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理，在保障合理用能的同時(shí)，持續(xù)提高能效水平，助力碳達(dá)峰碳中和。

　　隨《實(shí)施方案》一同出臺(tái)的《北京市公共場(chǎng)所室內(nèi)溫度控制導(dǎo)則（試行）》（下稱《導(dǎo)則》）制定了9種類型公共建筑以及地鐵、公交等典型公共場(chǎng)所的室內(nèi)溫度控制指標(biāo)。其中，針對(duì)地鐵列車，按照地上線、地下線和強(qiáng)冷車廂、弱冷車廂，進(jìn)一步細(xì)化溫度下限。

　　更細(xì)化

　　地鐵不同車廂溫度明確

　　空調(diào)系統(tǒng)普遍地應(yīng)用于公共場(chǎng)所，在改善人們生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，也消耗了大量能源。最新發(fā)布的《北京市公共場(chǎng)所室內(nèi)溫度控制導(dǎo)則》將推動(dòng)不同類型公共場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)的精細(xì)化管理。

　　“《導(dǎo)則》注重溫度控制指標(biāo)的普適性，制定辦公、商業(yè)、賓館、教育、交通、體育、觀演、展覽及博物館、圖書館等九種類型公共建筑以及地鐵、公交等典型公共場(chǎng)所的室內(nèi)溫度控制指標(biāo)，對(duì)于醫(yī)療、衛(wèi)生等對(duì)室內(nèi)溫度有特定要求的特殊場(chǎng)所不作要求。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，寫字樓等辦公建筑，商超、餐廳、影院、賓館等商業(yè)建筑，教室、綜合體育館、學(xué)生宿舍等教育建筑，觀眾觀賽區(qū)、運(yùn)動(dòng)員休息室等體育建筑，觀眾廳、舞臺(tái)等觀演建筑，博物館和展覽館等在夏季的室內(nèi)溫度均不得低于26攝氏度。

　　交通工具中，對(duì)地鐵和公交車溫度也有明確要求：夏季，地鐵強(qiáng)冷車廂（地下線）溫度不低于24攝氏度；地鐵弱冷車廂（地下線）不低于26攝氏度；地鐵強(qiáng)冷車廂（地上線）不低于23攝氏度，地鐵弱冷車廂（地上線）不低于25攝氏度；公交車廂不低于24攝氏度。冬季，地鐵和公交車廂內(nèi)均不高于20攝氏度。

　　更精準(zhǔn)

　　設(shè)定溫度同時(shí)也考慮濕度

　　公共場(chǎng)所室內(nèi)溫度控制指標(biāo)不僅包括控制溫度，還有對(duì)應(yīng)的相對(duì)濕度范圍。當(dāng)公共場(chǎng)所室內(nèi)相對(duì)濕度實(shí)測(cè)值在相對(duì)濕度指標(biāo)范圍內(nèi)時(shí),室內(nèi)溫度實(shí)測(cè)值應(yīng)滿足室內(nèi)溫度控制指標(biāo)的要求。

　　“《導(dǎo)則》提升溫度控制指標(biāo)的科學(xué)性，充分考慮室內(nèi)相對(duì)濕度、屋頂天窗面積、特殊服裝需求、人員活動(dòng)強(qiáng)度等不同因素對(duì)于室內(nèi)人員熱舒適性的影響，制定室內(nèi)實(shí)測(cè)溫度的修正方法。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　其中，在夏季供冷期內(nèi)，主要考慮室內(nèi)相對(duì)濕度過高、大面積天窗導(dǎo)致的太陽(yáng)輻射過大、室內(nèi)人員由于特殊工作或活動(dòng)要求導(dǎo)致著裝偏厚、活動(dòng)強(qiáng)度偏大等因素對(duì)人員冷熱感覺的影響；在冬季供暖期內(nèi)，主要考慮室內(nèi)人員特殊著裝要求因素的影響。

　　此外，根據(jù)本市公共場(chǎng)所空調(diào)供暖系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)際情況，《導(dǎo)則》提出8條節(jié)能管理措施、12條節(jié)能技術(shù)措施。“《導(dǎo)則》是一次引導(dǎo)公共空間管理單位科學(xué)、精細(xì)管理室溫的探索，是一個(gè)試行版本，不能作為節(jié)能監(jiān)察部門的執(zhí)法依據(jù)，但可以作為發(fā)現(xiàn)突出的浪費(fèi)能源問題線索的標(biāo)尺。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，相關(guān)部門將總結(jié)試行中各方意見建議，及時(shí)優(yōu)化完善，適時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)揮更強(qiáng)約束引導(dǎo)作用。

　　更低碳

　　黨政機(jī)關(guān)杜絕“長(zhǎng)明燈”

　　《實(shí)施方案》再次提出，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位表率作用，明確帶頭加強(qiáng)辦公建筑外觀照明管理，副中心行政辦公區(qū)帶頭做好表率，各項(xiàng)措施率先達(dá)到規(guī)范要求。

　　“《實(shí)施方案》中還對(duì)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的室溫控制、辦公設(shè)備使用、開水器運(yùn)行、交通出行等方面的節(jié)能提出了細(xì)致要求。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。比如：優(yōu)化辦公區(qū)門廳、走廊、衛(wèi)生間、電梯間等不同區(qū)域照明方案，充分利用自然光，加強(qiáng)感應(yīng)控制，杜絕“白晝燈”；會(huì)議結(jié)束及下班時(shí)隨手關(guān)燈，杜絕“長(zhǎng)明燈”；室內(nèi)溫度嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在夏季的室內(nèi)溫度不低于26攝氏度；具備分控條件的，下班離開辦公室提前關(guān)閉空調(diào)；辦公電腦開啟“10分鐘不操作關(guān)閉顯示器”等。

　　本市將大力倡導(dǎo)節(jié)能全民行動(dòng)，鼓勵(lì)市民家庭使用高能效燃?xì)庠罹摺艟吆图矣秒娖鳎苿?dòng)采暖用一級(jí)能效空氣源熱泵，推進(jìn)建筑電氣化。本市也將推進(jìn)建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)石化和水泥行業(yè)用能管理，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心能耗，持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)改革政策。

　　需要注意的是，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)開展節(jié)能工作，確保市民生活用能，不得以強(qiáng)化節(jié)能名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用能。　本報(bào)記者 曹政