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國內(nèi)最嚴地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系助力北京“藍起來”

發(fā)布時間:2022-10-27 15:55:00來源: 人民網(wǎng)-北京頻道

  人民網(wǎng)北京10月26日電(李博)近年來,“北京藍”多次刷屏朋友圈,北京藍天背后,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)助推作用功不可沒。記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,目前北京市已建立了由“兩個層次、九個重點領(lǐng)域”構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)新體系,涵蓋現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)111項。

  “北京市基本形成了國內(nèi)最為嚴格的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,在實現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達標(biāo)、生態(tài)環(huán)境整體改善過程中,成為‘幕后功臣’。”北京市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長白文杰說。

  為推動大氣污染防治工作,1998年北京市在全國率先制定發(fā)布了相當(dāng)于歐Ⅰ與歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。白文杰表示,就像運動員追求更好的成績一樣,北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系也努力朝“更符合首都城市戰(zhàn)略定位、更匹配環(huán)境保護發(fā)展、更銜接國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和體系”的目標(biāo)靠近。

  通過不斷完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),北京市環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架于“十二五”時期初步確立。之后,北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不斷拓展優(yōu)化,逐步形成了包括大氣、水、土壤、固體廢物、環(huán)境噪聲與振動、放射性和電磁輻射等要素,分為強制性、推薦性兩個層次,涵蓋排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范等多種類型的標(biāo)準(zhǔn)體系。

  2022年,北京市印發(fā)了《北京市“十四五”時期地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》,在原有標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,擴展了應(yīng)對氣候變化和自然生態(tài)保護兩個重點領(lǐng)域,建立了“兩個層次、九個重點領(lǐng)域”的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)新體系。北京市最新版生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中的“兩個層次”,分別為強制性標(biāo)準(zhǔn)和非強制性(推薦性)標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)為主體;非強制性標(biāo)準(zhǔn)包括監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、污染防治技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等管理標(biāo)準(zhǔn)。“九個重點領(lǐng)域”包括應(yīng)對氣候變化、大氣環(huán)境保護、水生態(tài)環(huán)境保護、土壤生態(tài)環(huán)境保護、自然生態(tài)保護等。

  “十四五”時期,北京市發(fā)布了《大型活動碳中和實施指南》《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)污水處理廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完成了《北京市“十四五”時期地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》41項重點項目中的13項。至此,北京市現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達到111項。

  應(yīng)對氣候變化標(biāo)準(zhǔn)28項,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)約束引領(lǐng)作用,對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn),完善行業(yè)碳排放限額和先進值、碳排放核算評價標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成完善的低碳先進標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布實施《二氧化碳排放核算和報告要求》系列標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)碳排放企業(yè)開展碳排放核算。

  大氣環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)42項,包括固定源排放標(biāo)準(zhǔn)21項,技術(shù)規(guī)范5項;移動源排放標(biāo)準(zhǔn)12項;產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)4項。重點控制顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物。

  固定源方面,涵蓋了工業(yè)源和服務(wù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工藝與排放特征制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),將北京市所有固定源排放納入管控。適時修訂《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),緊跟行業(yè)發(fā)展,提高適用性。

  移動源方面,落實國家機動車和非道路移動機械相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),修訂《在用汽油車排氣污染物排放限值及測量方法(遙感檢測法)》等,地標(biāo)與國標(biāo)共同發(fā)揮作用,起到補充加強的作用。

  產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),為北京市大氣污染防治提供了源頭管控的依據(jù)。修訂發(fā)布《車用汽油環(huán)保技術(shù)要求》《車用柴油環(huán)保技術(shù)要求》,主要控制指標(biāo)與目前國際上最嚴格的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。

  水環(huán)境保護領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)4項,以水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水處理廠和農(nóng)村污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),強化各行業(yè)、各領(lǐng)域水污染物排放管控。

  土壤生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)9項,分別涉及土壤環(huán)境風(fēng)險評價、污染場地修復(fù)等內(nèi)容,為污染場地修復(fù)提供規(guī)范和指導(dǎo)。

  自然生態(tài)保護領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)1項,圍繞提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、強化生態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)和生物多樣性保護等重點工作。發(fā)布實施《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》,構(gòu)建了國內(nèi)首個符合超大城市特色的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

  此外,固體廢物污染防治、噪聲污染防治等其他重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)也不斷完善,共同支撐北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

(責(zé)編:李文治)

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