黨的十八大以來，山西省大同市砥礪前行、奮發進取，在高質量發展上不斷取得新突破，各項事業取得重大成就。

　　這十年，經濟實力顯著增強，轉型發展突破前行。全市地區生產總值從2012年的874.3億元增長至2021年的1686.0億元，經濟總量大幅增長；新能源、數字經濟、裝備制造、文化旅游、新材料、通用航空等戰略性新興產業占比大幅提升。

　　這十年，城鄉面貌深刻變化，環境質量持續領先。城鄉空間布局進一步優化，中心城區輻射帶動能力全面提升，農村人居環境持續改善。堅持綠色發展，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，“大同藍”“大同綠”“大同清”成為新名片。

　　這十年，改革開放縱深推進，政府效能大幅提升。能源革命綜合改革、國資國企改革、開發區改革、放管服改革取得重大進展，形成制度性成果150多項，基本搭建起“四梁八柱”的改革主體框架，政府執行力顯著增強。

　　這十年，脫貧攻堅戰取得全面勝利，民生保障更加牢固。公共服務體系日益完善，教育、醫療、養老、安全等更有保障、更可持續。

　　為者常成，行者常至。站在新的歷史起點，大同市將抓住戰略機遇，統籌發展，突出“經濟轉型、鄉村振興、生態文明、對外開放、城市更新、民生保障”六大任務，苦干實干，久久為功，在蹚出轉型發展新路上不懈探索，努力譜寫大同全方位高質量發展新篇章。

　　聚焦經濟轉型和鄉村振興，壯大高質量發展動能

　　加快產業轉型是大同高質量發展的關鍵所在。按照“傳統產業內涵集約、戰略性新興產業集群規模”的發展方向，大同堅持“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的“鏈”式思維，堅定不移推進煤炭綠色智能開采和清潔高效利用，集中力量培育壯大戰略性新興產業，著力建設煤炭電力產業1個千億級，裝備制造、現代醫藥2個300億到500億級，新能源、大數據、文化旅游3個百億級，新材料、通用航空、節能環保、現代物流4個準百億級產業集群，基本形成“1+9”千百億級產業集群格局，成為經濟發展的骨干支撐，資源型經濟轉型實現重大突破，經濟增長方式由“輸煤炭”向“輸算力”、“一煤獨大”向“多業鼎立”加快轉變，基本形成具有大同特色的現代產業體系。

　　數字經濟產業是大同轉型發展的有力抓手。目前，已有8家數據企業落地大同，數據產業完成投資超過100億元，投運機架數達7.5萬架、在用服務器25.3萬臺，分別占全省的64.3%、68.5%，年用電量突破15億度，平均PUE（能耗水平）1.17。預計到“十四五”末，數據產業總投資將達400億元以上，服務器規模突破200萬臺，年用電量100億度以上。

　　鄉村振興是大同高質量發展的基礎。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線；全面實施農業“特”“優”戰略，堅持以綠色、有機、低碳理念引領農業，用市場化、工業化、標準化思路發展農業，用好農牧交錯帶示范區、有機旱作農業示范區和晉北肉類平臺三塊“金字招牌”，推動黃花、畜牧、設施蔬菜、雜糧、黃芪、食用菌、杏果、農文旅融合“八大特色主導產業”形成規模，全產業鏈產值達350億元。計劃用5年時間，將北肉平臺冷鏈食品加工產業園打造成為中國北方最大的預制菜產業園，形成百億級產業集群。

　　統籌綠色發展和文旅融合，積蓄高質量發展后勁

　　生態環境是大同的發展優勢，大同堅定不移走生態優先、綠色發展之路。大同市區空氣優良天數由2013年的233天增加到2021年的315天，增加35.2%，PM2.5濃度由2013年的每立方米46微克下降到2021年的每立方米28微克，下降40%。2021年，環境空氣質量綜合指數和優良天數比例排名山西省第一，“大同藍”實現了質的提升。同時，積極探索“雙碳”目標實現路徑，推進生態產業化和產業生態化，風電、光伏、氫能、儲能和地熱能等綠電綠能開發利用達到一定規模。深度構建“生態+”經濟發展模式，實現從“生態可為”到“生態有為”的歷史跨越。堅持山水林田湖草沙系統治理，全面落實“河長制”“林長制”，強化采煤沉陷區礦山生態治理，努力建設“一帶兩屏六區多廊”生態安全格局，森林覆蓋率每年至少提升0.5個百分點。

　　大同是首批24座國家歷史文化名城之一，素有“文化古都、清涼夏都、美食之都”的美譽。大同歷史文化底蘊深厚，自然人文景觀交相輝映，旅游資源十分豐富，擁有云岡、恒山、古城、長城四大旅游品牌，開發前景和發展潛力巨大。同時，大同氣候獨特，夏季涼爽宜人，夏天平均氣溫20攝氏度，是全國著名的避暑勝地、康養休閑之地。近年來，云岡文化旅游節、古都燈會影響力持續擴大，大同的知名度美譽度持續提升，文旅產業呈現強勁發展勢頭。

　　同時，大同持續拓展對內對外開放合作成果，高標準建設晉北城鎮圈，強力抓好土地空間規劃、交通樞紐建設、開放通道延伸、跨境產業合作工程，把大同建設成為文化交流活躍、先進要素聚集、各類人才向往、企業競相入駐的“開放城”“樞紐城”“中心城”“人口集聚城”，努力建設內陸地區對外開放的新高地。

　　深化產城融合和共同富裕，共享高質量發展成果

　　古城是大同人民的精神家園，新區是大同未來發展的活力之源。按照“規劃先行、政府引導、市場運作、社會參與”的思路，大同堅持古城與新區各有側重、協調發展，讓古城更有韻味、新區更有品位。聚焦“傳承歷史文脈、留住市井氣息、豐富古城業態”目標，古城保護修復三年計劃基本完成、五年計劃全面完善，讓古都大同再現恢宏歷史風貌。樹牢“以產興城、以城促產、產城融合”理念，高品位加快御東新區建設，持續提升公共服務水平，建設更多的“城市客廳”“會展中心”“中央商務區”，大力發展樓宇經濟、總部經濟、研發經濟等新業態，努力建設集商務、科創、會展、休閑等功能于一體的現代活力新區。

　　深入踐行以人民為中心的發展思想，以共享引領共建，以共建促進共享。就業是最大的民生，大同以產業結構調整引領就業結構優化，持續發展壯大數據服務產業，力爭通過五年努力增加3萬個就業崗位，以此引導社會力量不斷創建創優增收致富的環境和平臺，以“人人奮斗”實現“人人享有”，在高質量發展中促進共同富裕；持續加大教育、醫療、社保等民生投入，織密扎牢民生兜底保障網絡，推動優質均衡的公共服務體系基本建成，全覆蓋可持續的社會保障體系更加完善；切實抓好全國市域社會治理現代化試點城市建設，著力構建全民共建共治共享的社會治理格局。