原標(biāo)題：民宿經(jīng)濟(jì)迎政策利好 各方加快布局

　　將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村民宿投資建設(shè)、改造升級(jí)可給予資金補(bǔ)貼或提供貼息貸款，對(duì)返鄉(xiāng)進(jìn)行民宿開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策……近日，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展迎來(lái)一攬子利好消息。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步催熱鄉(xiāng)村旅游，地方政府和相關(guān)企業(yè)加快布局民宿產(chǎn)業(yè)，將助推“精品民宿”“微民宿”“超級(jí)民宿”等業(yè)態(tài)發(fā)展。不過(guò)，隨著鄉(xiāng)村旅游逐步過(guò)渡為度假式深度體驗(yàn)游，民宿行業(yè)發(fā)展亟待實(shí)現(xiàn)更規(guī)范、更高品質(zhì)發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村民宿快速發(fā)展

　　作為“00后”畢業(yè)生，來(lái)自西安的胡曉宇選擇在老家經(jīng)營(yíng)起了民宿、露營(yíng)地，每月收入可達(dá)2至3萬(wàn)元。

　　胡曉宇的老家在秦嶺腳下的一個(gè)小村子，由于臨近自然景區(qū)，常有游客來(lái)往經(jīng)停。利用業(yè)余時(shí)間，他將自家的獨(dú)棟小院進(jìn)行了裝修，三個(gè)房間被打造成不同主題，在美團(tuán)民宿上線，向游客開(kāi)放預(yù)訂，收入可觀。胡曉宇告訴記者，最近他又把家里的十畝地設(shè)計(jì)成了露營(yíng)地，打造出6個(gè)露營(yíng)帳篷，節(jié)假日往往被一搶而空。

　　鄉(xiāng)村民宿的火熱有“數(shù)”為證。飛豬數(shù)據(jù)顯示，去年“雙11”，鄉(xiāng)村民宿套餐的銷量同比上年增長(zhǎng)了16倍以上。今年“五一”期間，鄉(xiāng)村民宿訂單量增長(zhǎng)120%。端午假期，受益于跨省游“熔斷”范圍調(diào)整、多地出臺(tái)措施支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等因素，鄉(xiāng)村民宿預(yù)訂量較“五一”期間翻倍。

　　這背后是鄉(xiāng)村民宿和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。業(yè)內(nèi)指出，鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的重要一環(huán)。鄉(xiāng)村民宿主要吸引的是旅游度假的消費(fèi)者，這些消費(fèi)者追求的往往是個(gè)性化和多元化的居住體驗(yàn)及生活方式體驗(yàn)。除鄉(xiāng)村民宿自身產(chǎn)生收益之外，也能帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　今年6月，人力資源和社會(huì)保障部向社會(huì)公布18個(gè)新職業(yè)，“民宿管家”赫然在列。

　　美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2022年，像胡曉宇一樣的“00后”民宿從業(yè)者數(shù)量猛漲了75%。疫情期間，民宿從業(yè)者數(shù)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，且能有效拉動(dòng)裝修、設(shè)計(jì)、保潔、管理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)。

　　浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，鄉(xiāng)村民宿可以和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)結(jié)合，形成新的自然景觀，給予游客與眾不同的體驗(yàn)。鄉(xiāng)村民宿也可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，各種農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，可以通過(guò)民宿作為展示窗口、提供購(gòu)買渠道，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)以及鄉(xiāng)村投資。

　　政策資金加力推動(dòng)

　　近日，民宿行業(yè)再迎政策利好。文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，以鄉(xiāng)村民宿開(kāi)發(fā)為紐帶，開(kāi)展多元業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)，拓展共享農(nóng)業(yè)、手工制造、特色文化體驗(yàn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電商物流等綜合業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體，有效發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。

　　為調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾等參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的積極性，對(duì)鄉(xiāng)村民宿投資建設(shè)、改造升級(jí)可給予資金補(bǔ)貼或提供貼息貸款，對(duì)評(píng)定等級(jí)的鄉(xiāng)村民宿可給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)返鄉(xiāng)進(jìn)行民宿開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　地方上圍繞支持民宿發(fā)展也頻頻發(fā)文。比如，浙江提出加強(qiáng)金融支持、支持穩(wěn)定崗位、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面15項(xiàng)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。其中，金融支持方面，進(jìn)一步加大民宿企業(yè)減費(fèi)讓利力度，各類手續(xù)費(fèi)應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。提供融資擔(dān)保增信，將民宿產(chǎn)業(yè)列為政府性融資擔(dān)保重點(diǎn)支持對(duì)象范圍，為更多符合條件的民宿企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

　　福建省提出強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、打造特色民宿等10條措施，促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展，助力做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)。資金支持方面，加大財(cái)政資金扶持，從省文旅廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門相關(guān)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌扶持民宿發(fā)展，并向民宿發(fā)展較好的區(qū)域傾斜；鼓勵(lì)各地設(shè)立促進(jìn)民宿發(fā)展扶持資金，推出“文旅貸”等快服貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　相關(guān)企業(yè)也圍繞民宿經(jīng)濟(jì)加快布局，“精品民宿”“微民宿”“超級(jí)民宿”不斷興起。

　　在天津薊州區(qū)漁陽(yáng)鎮(zhèn)西井峪村，途牛以桐畫精品民宿為基礎(chǔ)，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜渭爱a(chǎn)業(yè)資源，以點(diǎn)帶面深耕“民宿+”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。開(kāi)業(yè)期入住率便超過(guò)50%，開(kāi)業(yè)半年入住率突破95%。

　　在嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)江家港莊，江小橘樂(lè)園近日正式開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。在完善原生村落建筑景觀的基礎(chǔ)上，親子品牌民宿童廿落地。與此同時(shí)，鄉(xiāng)伴與當(dāng)?shù)卣献鳎瑢㈤e置的民房/宅基地改造成符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的民宿產(chǎn)品“村民宿集”，在活化閑置資源的同時(shí)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺。

　　繼飛豬旅行宣布戰(zhàn)略投資小豬民宿后，飛豬方面透露，下一步將加快民宿集群的開(kāi)拓和建設(shè)；豐富鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品的供給，尤其是具備個(gè)性化特色體驗(yàn)的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品；對(duì)民宿供應(yīng)鏈進(jìn)行深層整合，幫助民宿從業(yè)者解決在品牌營(yíng)銷、獲客和盈利等方面的經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)；優(yōu)化民宿的投資經(jīng)營(yíng)及運(yùn)營(yíng)模式，降低運(yùn)營(yíng)投入和成本，提升經(jīng)營(yíng)效率。

　　加快補(bǔ)齊發(fā)展短板

　　“鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿市場(chǎng)持續(xù)升溫。隨著民宿市場(chǎng)的擴(kuò)大，各類民宅、村落變成了旅游設(shè)施和景觀。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)模式過(guò)渡為度假式深度體驗(yàn)游，住宿品質(zhì)和游玩體驗(yàn)更為重要。”途牛旅游網(wǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品負(fù)責(zé)人查婷婷說(shuō)，如果既能保留鄉(xiāng)村特色和小眾特點(diǎn)，又能在衛(wèi)生條件、接待標(biāo)準(zhǔn)等方面向標(biāo)準(zhǔn)化酒店看齊，鄉(xiāng)村民宿會(huì)成為更多鄉(xiāng)村旅游用戶的選擇。

　　在攜程集團(tuán)副總裁、途家CBO兼執(zhí)行副總裁李珍妮看來(lái)，未來(lái)，民宿需求仍有較大空間，但同時(shí)消費(fèi)者對(duì)民宿的安全和品質(zhì)更為重視，對(duì)民宿的個(gè)性化、私密性需求也在增加。

　　“鄉(xiāng)村民宿是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要入口，我國(guó)游客多是以休閑游和親子游為主力，他們進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游往往以民宿為中心開(kāi)展，所以發(fā)展好鄉(xiāng)村民宿，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村民宿既要獨(dú)具特色，有自己的內(nèi)涵內(nèi)容、品牌，也要和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、資源、空間相得益彰，要避免過(guò)度消耗環(huán)境資源。”盤和林說(shuō)。

　　中國(guó)社科院旅游研究中心特約評(píng)論員吳若山認(rèn)為，對(duì)于民宿市場(chǎng)而言，未來(lái)民宿的發(fā)展方向一定是“民宿+”，比如民宿+文化/餐飲/玩樂(lè)/體驗(yàn)等等，這種形態(tài)的產(chǎn)品和體驗(yàn)創(chuàng)新迫切需要通過(guò)內(nèi)容化、品牌化及平臺(tái)化的方式去實(shí)現(xiàn)。

　　“旅行社不能把自己局限于僅僅是渠道商、僅僅是銷售產(chǎn)品、線路的定位，也要基于自身積累的用戶和會(huì)員數(shù)量和他們的需求，參與到鄉(xiāng)村旅游目的地供給端。”驢媽媽旅游網(wǎng)CEO鄒慶齡說(shuō)。

　　查婷婷也認(rèn)為，要擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，旅游企業(yè)需要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和發(fā)展，通過(guò)旅游企業(yè)的專業(yè)性和鄉(xiāng)村旅游目的地資源的結(jié)合，持續(xù)創(chuàng)新一批能夠產(chǎn)生較大影響力的旅游產(chǎn)品，并結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境的變化不斷優(yōu)化、豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容。

　　“對(duì)民宿從業(yè)者來(lái)說(shuō)，崗位培訓(xùn)也是個(gè)迫切的需求。”胡曉宇坦言。對(duì)此，《意見(jiàn)》也提出，將鄉(xiāng)村民宿規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)納入相關(guān)各級(jí)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)計(jì)劃，整合行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校、社會(huì)企業(yè)等力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人作用，定期開(kāi)展各種類型的崗位培訓(xùn)。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 班娟娟）