為有效落實(shí)“雙減”工作，解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，去年7月教育部印發(fā)通知，提出引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作。今年暑假，記者發(fā)現(xiàn)，我省各地由多方主體舉辦的暑假托管班遍布城鄉(xiāng)，經(jīng)過(guò)去年的試點(diǎn)和實(shí)踐，今年的暑托班擴(kuò)展到了更多地方，不少托管班迎來(lái)了2.0的升級(jí)版，如何不負(fù)所“托”，讓更多孩子擁有讓他們健康成長(zhǎng)的假日驛站，各方正在協(xié)力探索。

　　遍布城鄉(xiāng)，

　　托底重點(diǎn)群體有“趣”處

　　“原來(lái)皮影戲是這樣表演的，下次我還想來(lái)跟老師學(xué)！”8月1日，來(lái)自四川達(dá)州的周鈺涵、周羅成姐弟倆，在蘇州中建四局工業(yè)園區(qū)新?lián)P產(chǎn)業(yè)園的一所青少年暑托班里，開(kāi)心地告訴記者。

　　這所公益暑托班建在工地旁邊，招收的都是工地一線員工的子女，為十幾個(gè)孩子們提供昆曲、體育、皮影戲、創(chuàng)意美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈等幾十門課程，下午還有志愿者和老師幫他們輔導(dǎo)暑假作業(yè)。姐弟倆趁暑假?gòu)乃拇ɡ霞襾?lái)到蘇州，與在工地上工作的爸媽團(tuán)聚。他們的爸爸周飛龍是一名泥瓦工，每天早上把姐弟倆送到暑托班后，就能安心在工地工作，下午5點(diǎn)多再把孩子接回家。“之前還擔(dān)心孩子來(lái)到蘇州，沒(méi)有合適的地方學(xué)習(xí)玩耍。現(xiàn)在有了不收費(fèi)的青少年暑托班，老師也認(rèn)真負(fù)責(zé)，我們都特別開(kāi)心。”周飛龍告訴記者，孩子回到家經(jīng)常向父母分享自己在暑托班里學(xué)到的知識(shí)和技能，還交到了志趣相投的好朋友。

　　像這樣的公益性青少年暑托班在蘇州還有1000多家，暑托對(duì)象以6—12周歲的小學(xué)生為主，預(yù)計(jì)服務(wù)超10萬(wàn)人次。蘇州團(tuán)市委副書記王超告訴記者，作為2022年蘇州市民生實(shí)事項(xiàng)目之一，當(dāng)?shù)厍嗌倌晔钔邪嘧畲笙薅日险块T、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織等資源力量，提供各式各樣符合青少年特點(diǎn)的陪伴服務(wù)，不收取任何課程服務(wù)費(fèi)用。

　　泰州、宿遷等市也將“愛(ài)心暑托班”列入2022年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　每天早早地去班上等候孩子，輔導(dǎo)作業(yè)、答疑解惑……這個(gè)暑假對(duì)南通通州區(qū)金余小學(xué)教師吳小梅來(lái)說(shuō)格外忙碌。7月6日，金沙街道“愛(ài)心暑托班”開(kāi)班，吳小梅報(bào)名加入的是天暉社區(qū)暑期校外輔導(dǎo)班隊(duì)。有個(gè)一年級(jí)孩子的書寫姿勢(shì)一直得不到糾正，家長(zhǎng)為此頭疼不已。經(jīng)過(guò)吳小梅手把手地教，幾天后孩子的握筆姿勢(shì)終于得到糾正。

　　金沙街道的“愛(ài)心暑托班”主要面向暑期看護(hù)孩子有困難的家庭招生。“我們從14年前就開(kāi)始堅(jiān)持暑期校外輔導(dǎo)，由金余小學(xué)的退休教師、在職教師志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。”金余小學(xué)退休教師薛允標(biāo)是金東新城4個(gè)社區(qū)暑托班的總牽頭人。今年30名青年大學(xué)生在通州團(tuán)區(qū)委的組織下，深入金沙街道城東村、金余村等多點(diǎn)位投身社區(qū)服務(wù)，為191名雙職工子女、農(nóng)村留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女提供暑期關(guān)懷。

　　在團(tuán)江蘇省委聯(lián)合省教育廳共同發(fā)起的“愛(ài)心暑托班”項(xiàng)目中，全省依托鎮(zhèn)村中小學(xué)、“青年之家”等開(kāi)設(shè)2315個(gè)辦班點(diǎn)，面向全省中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)困境青少年、城市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體子女等群體，服務(wù)54482人次。省希望辦負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，“今年的‘愛(ài)心暑托班’覆蓋面廣，全省所有縣區(qū)均開(kāi)設(shè)辦班點(diǎn)，每個(gè)辦班點(diǎn)至少3名工作人員，包括班主任1名，志愿者2名，力爭(zhēng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。”

　　升級(jí)“含金量”，

　　開(kāi)得好還要開(kāi)得久

　　記者注意到，今年有不少暑托班搬進(jìn)校園。學(xué)校開(kāi)放社團(tuán)、圖書館等設(shè)施，開(kāi)出一攬子素質(zhì)拓展服務(wù)，嫁接優(yōu)質(zhì)教育資源，提升了暑托班的“含金量”。

　　7月30日早上8點(diǎn)，鹽城市西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校一（2）班的張凌菲走進(jìn)校園，開(kāi)始學(xué)習(xí)美術(shù)、科學(xué)、勞動(dòng)、手工、體育等課程。“孩子放在學(xué)校我們很放心。”張凌菲媽媽說(shuō)。

　　“去年我們開(kāi)辦暑托班，是在社區(qū)找的臨時(shí)場(chǎng)地，大概幾百人參與。今年在政府辦牽頭下，教育局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、文明辦、團(tuán)區(qū)委等部門加強(qiáng)了協(xié)同合作。托管直接開(kāi)在校園中，學(xué)校自帶的社團(tuán)基本上都‘動(dòng)’起來(lái)了。”鹽城市亭湖區(qū)教育局副局長(zhǎng)王麗莉介紹，全區(qū)開(kāi)設(shè)小學(xué)低年級(jí)、高年級(jí)和初中3種類型班級(jí)，共65個(gè)暑托班，2664名學(xué)生參與。

　　去年7月，南京建鄴高新區(qū)攜手金陵中學(xué)打造“四點(diǎn)半課堂”服務(wù)升級(jí)，推出暑期托管班。今年這個(gè)班直接搬進(jìn)金陵中學(xué)河西分校的校園內(nèi)，金中河西指定21位市區(qū)級(jí)優(yōu)秀骨干教師全程參與項(xiàng)目，他們開(kāi)設(shè)了“小小金話筒” “小腳丫走天下”“跳躍小音符”“趣味實(shí)驗(yàn)”等專項(xiàng)課程。今年托管班還推出了“趣成長(zhǎng)”職業(yè)啟蒙之旅，走進(jìn)園區(qū)特色企業(yè)，感受南水北調(diào)工程的磅礴氣勢(shì)。金陵中學(xué)河西分校小學(xué)部華紅娣主任介紹，項(xiàng)目得到了建鄴區(qū)政府的財(cái)政保障，“政府引導(dǎo)并購(gòu)買服務(wù)，學(xué)校協(xié)同，出場(chǎng)地和師資。”

　　要想暑托班走得好走得遠(yuǎn)，還是要從課程質(zhì)量著手。泰州團(tuán)市委書記賀駿向記者介紹，“今年泰州共有7大類20項(xiàng)課程由市級(jí)層面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)暑托班統(tǒng)一‘配送’。”優(yōu)質(zhì)課程資源的推廣，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)暑托班也擁有了不少定期組織的課程、活動(dòng)。“最近，我們聯(lián)合市民政局和龍鳳堂幸福同享基金會(huì)帶領(lǐng)363個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子到泰州大劇院觀看公益演出兒童劇，統(tǒng)一包車挨個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶孩子出發(fā)，從吃飯到看演出都負(fù)責(zé)到位，晚上再把孩子們送回家長(zhǎng)身邊。”

　　蘇州市級(jí)配送線上線下課程有6大類21486場(chǎng)次，配備的任課教師隊(duì)伍如何保障？王超告訴記者，“我們安排學(xué)校與集中式課程化暑托班‘一對(duì)一’結(jié)對(duì)，為各點(diǎn)位動(dòng)態(tài)保持兩名指導(dǎo)老師。” 蘇州還發(fā)動(dòng)207家社會(huì)組織，1087名社工、3268名志愿者投入到辦班工作。同時(shí)，整合陣地資源，包括全市1267個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)）、105個(gè)兒童“關(guān)愛(ài)之家”以及各級(jí)各類黨群服務(wù)中心、青少年活動(dòng)中心、機(jī)關(guān)企業(yè)等。

　　聯(lián)手守護(hù)，

　　為更多家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　家住南京市鼓樓區(qū)云南路附近的王琴五六月份一直為4歲半的女兒物色周邊的各類托管班。“公辦的托班固然便宜放心，但畢竟名額有限，有些需要抽簽搖號(hào)，大多是困難家庭或者外來(lái)務(wù)工人員子女優(yōu)先，有的要求孩子年齡必須在5歲或6歲以上。”

　　王琴最終選中了家附近一家民辦幼兒園開(kāi)辦的暑托班，每天8點(diǎn)半送過(guò)去，下午4點(diǎn)半接回家。“創(chuàng)意美術(shù)課、趣味烘焙課、科學(xué)探秘、水球大作戰(zhàn)……每天幾乎都有不同的內(nèi)容，也是玩中學(xué)了。每天一頓正餐兩頓點(diǎn)心，20多天3500元的價(jià)格，我覺(jué)得還算合理。”王琴說(shuō)。

　　記者了解到，校外學(xué)科培訓(xùn)大規(guī)模縮減后，校外托管服務(wù)逐漸顯現(xiàn)出市場(chǎng)潛力，以自主學(xué)習(xí)加素質(zhì)拓展吸引家長(zhǎng)的托管服務(wù)在一年間如雨后春筍般出現(xiàn)，在企查查以“校外托管”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，顯示有超20萬(wàn)家存續(xù)/在業(yè)的企業(yè)，其中有近半數(shù)的企業(yè)成立時(shí)間在近一年內(nèi)，日均價(jià)格為200-400元。

　　在南京市玄武區(qū)一家名為“一程”的托管機(jī)構(gòu)，早上8點(diǎn)多，小朋友們陸續(xù)被家長(zhǎng)送來(lái)開(kāi)始晨讀，11點(diǎn)進(jìn)行體能訓(xùn)練。“下午看書、畫畫、玩游戲、看投影電影……”“一程”托管中心負(fù)責(zé)人程程說(shuō)，機(jī)構(gòu)去年9月開(kāi)張，今年暑假一共有十多個(gè)孩子報(bào)名，每個(gè)孩子收費(fèi)2000元，“房租2萬(wàn)元一個(gè)月，加上員工人均五六千月工資、水電費(fèi)等，成本一個(gè)月就5萬(wàn)元。”程程坦言，截至目前，暑托班還是虧本運(yùn)營(yíng)。

　　公益托管畢竟還做不到覆蓋多層次、大范圍的需求，而市場(chǎng)化托管又價(jià)格不菲，高質(zhì)量、多元化的暑托服務(wù)如何持續(xù)？

　　“作為‘雙減’政策的重要配套措施，暑托班是學(xué)期中課后延時(shí)服務(wù)在假期中的延續(xù)。”南京大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)操太圣教授認(rèn)為，各相關(guān)主體應(yīng)鼓勵(lì)有條件的學(xué)校、有情懷的老師參加，同時(shí)提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，有關(guān)學(xué)校也可將相關(guān)服務(wù)納入教師評(píng)估的加分項(xiàng)。

　　操太圣說(shuō)，公益暑托班屬于“托底”服務(wù)，要規(guī)范和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型中的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，逐步形成多層次多元化的服務(wù)系統(tǒng)，“政府相關(guān)部門可以通過(guò)各種政策或手段，形成協(xié)作機(jī)制，為更多家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)手守護(hù)孩子們的假期時(shí)光。”