為破解鄉村干部對基層治理、鄉村振興、服務群眾知識技能儲備不足，以及新任村干部普遍有學歷、少經歷，有想法、缺辦法等問題，高平市野川鎮以貼近基層、培訓干部、服務農民為出發點，開辦“農民夜校”，調配“營養套餐”，持續精準送政策、送技能、送技術、送服務，培育鄉村干部，孵化鄉村夢想。

　　整合資源要素，把農民夜校辦起來

　　鎮黨委成立了由黨委書記任組長的專門領導組，黨政辦承擔日常管理職能，明確各村黨組織為農民夜校的“大管家”，村黨組織書記兼任村“農民夜校”校長，統籌做好基礎保障管理工作，確保農民夜校有場地，有標識，有設施，有制度。

　　“共享+”優化師資隊伍。共享市鎮兩級黨校師資力量和市黨員教育“每周一講”資源，按照政治素質好、工作業務精、致富能力強、思想作風優4條標準，按照“組織推薦、個人自薦、組織審查、支部聘用”流程，把13名“土專家”“田秀才”“致富帶頭人”納入農民夜校師資庫，鎮村兩級150余名干部和駐鎮站所負責人既是學員，也兼職教師，并因需聘請市黨建研究會、市直有關部門領導干部、業務骨干及駐村第一書記等50人進入師資庫，選優配強師資力量，不斷壯大骨干教師隊伍。

　　“中心+”延伸辦學空間。采取“中心課堂”+“流動課堂”的方式，以鎮黨群服務中心和17個村黨群服務中心為“中心陣地”，結合培訓課程、方式需要和運用“今日高平”APP，也可到各村小廣場、小涼亭、文化室、老年站及農戶院、田間地頭開展培訓，辦好“小組課堂”“田間課堂”“指尖課堂”，把培訓延伸到村組、到農戶、到田間地頭，把培訓對象從150余名鎮村干部延伸到全鎮997名黨員、13992名群眾。

　　“15日+”因事調整時間。各村農民夜校堅持每月舉辦一次，也可結合群眾意愿和需求適當增加次數，培訓學時可長可短。固定每月15日為統一“學習日”，各村黨組織提前擬定課程計劃，月初公布，也可根據防汛、防火、防疫等特殊情況，在本月內機動調整舉辦時間，并提前一周通過公告、微信群等通知干部群眾，方便干部群眾參加培訓。

　　課程設置精準化，讓培訓內容更營養

　　堅持“缺什么補什么，要什么送什么”，統籌采取三種方式動態掌握鄉村干部群眾培訓需求。走訪入戶求意見。鎮機關干部每月走訪所包村“兩委”干部，了解培訓需求。各村“兩委”干部每月至少兩次走訪群眾，通過“單獨傾聽”“群體座談”等形式，收集農村干部群眾的培訓意見和建議，第一時間經村黨組織匯總后向鎮黨委反饋。目前，已匯總意見120余條，落實110余條。

　　課堂互動掌民意。充分發揮農民夜校建言建策功能，各村在每次夜校課堂上設置“現場有獎問答”環節，既檢測學習成效，也征求培訓需求，在輕松愉悅的氛圍中營造氛圍、掌握民意。

　　問卷調查劃范圍。鎮黨委結合各村收集回來的意見建議，制定“學習菜單征求意見表”，由網格員和輔助網格員入戶，從固定學習內容和動態學習內容兩大類征求培訓內容類別意向，其中固定學習內容包含方針政策、黨性教育、法律案例、安全防范、醫療保健、技能提升等六方面44項，動態學習內容包括營商環境、智能手機運用、信息軟件運用、就業創業等四方面15項，征求意見匯總后經鎮黨委研究，確定培訓課程范圍。目前，已征求意見兩批次，發放問卷一萬余份，征求意見3830余條。

　　綜合研判定課程。鎮黨政辦統籌梳理收集回來的意見建議，突出“以農為主”，注重農村干部群眾意愿，結合農時農事等實際開展綜合分析研判，精細化設置各村當月培訓內容。同一內容需求人數在10人以上的，及時與有關方面溝通聯系，確定培訓時間、地點、教師等，確保按時開課。目前，已通過“農民夜校”開展種植、養殖、文化、防電信詐騙等課程培訓68次，參加培訓的鄉村干部群眾達到8000余人次，真正把農民夜校打造成為了干部群眾的“充電站”、干群關系的“連心橋”。

　　培訓方式便利化，把“營養套餐”送到家門口

　　更新培訓觀念，創新培訓方式，構建多元化的培訓模式，讓培訓普惠每一位鄉村干部群眾。

　　鄉鎮派單學。從共性短板入手，把黨的方針政策、農業農村政策、村級基層治理、生活通用常識等作為每月固定內容，聘請市鄉兩級黨校教師、鎮黨政班子成員、機關干部、各村黨（總）支部書記、回引人才、大學生專職村干、高層次人才及招募的志愿者等師資力量講授。

　　農民點單學。堅持干部群眾“想干啥就學啥，學啥安排啥”，由村黨組織牽頭，干部群眾點單，邀請本土致富帶頭人、文明新風帶頭人、鄉賢鄉紳、農技能手、鄉村教師、鎮醫村醫、村級法律顧問、包村民警及按需外聘的專業人員，有針對性地開展實用技術培訓，提高創業技能，培育特色產業、優勢產業。

　　異地接單學。鎮黨委根據培訓需要，圍繞基層治理、環境整治、產業發展、文旅康養等重點，在鎮內鎮外選取一批不同類別的先進典型村，定期組織鄉村干部和有學習意向的群眾，到市場前景好、經濟效益高、產業有特色的村，通過實地觀摩交流，學習好思路、好做法、好經驗，提高鄉村干部群眾把握政策、創新創業的能力。同時，針對出行不便的干部群眾，由鎮黨政班子成員、機關干部和各村“兩委”干部組成宣講隊，定期入戶宣傳農業政策、就業信息和便民舉措，提供便民服務，滿足干部群眾需求，切實打通服務群眾“最后一公里”。

　　激勵機制常態化，把評價權力放下去

　　堅持把農民夜校作為推動鄉村振興的動力工程，建立健全需求調研、學習預告、學時管理、效果評估等制度，制定群眾測評體系，認真落實好學習計劃、后勤保障等工作，通過三項舉措做好雙向激勵，推動農民夜校有力有序、常態常效。

　　建立激勵制度。對年度培訓次數滿12次得滿分的村“兩委”主干獎勵500元，每超一次，獎勵一分另增50元；針對參加培訓干部群眾，創新采取現場有獎問答、參學積分兌現等獎勵模式，保證農民參學率和農民聽學受益率，讓干部辦學有動力，群眾來學得智力。

　　建全督導機制。鎮黨政辦、紀檢辦不定時對各村農民夜校管理、運行、歸檔總結等情況進行督導檢查，提出整改意見，與各村年底考核、“兩委”主干工資報酬直接掛鉤。對年度培訓次數少于規定次數（12次）50%的，在扣除年度夜校培訓考核分數的基礎上，扣罰500元并對村黨組織書記給予誡勉談話。

　　建立反饋機制。由鄉村干部群眾填寫農民夜校評價反饋意見，對當年度農民夜校的辦學管理、課程內容、教師授課等夜校開辦過程中存在的問題，提出評價意見和建議。鎮黨委每季度召開一次“農民夜校”匯報會，對督導結果及干部群眾的反饋意見進行通報，研究解決存在的問題，年終進行評比表彰，確保農民夜校辦出特色、辦出成效。

　　目前，通過農民夜校培訓引導，全鎮共培育致富“帶頭人”173名，新型職業農民200余名，文明新風帶頭人34名，成立合作社組織89個，市場主體428個，普惠群眾8500余人，真正點亮了農村“夜生活”，讓鄉村“主人翁”成為了振興的“主力軍”。（張捷）